独立大储“开荒记”-中国储能网
2023 12/02 11:18:19
来源:南方能源观察

独立大储“开荒记”

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作者:姜黎 洪嘉琳

  中国储能网讯:“几乎什么都没有。”广州汇宁时代新能源发展有限公司(以下简称“汇宁时代”)副总经理张睿感叹,项目推进的更大意义在于,推动大型电化学储能电站相关标准和流程的制定与实施。

  汇宁时代江门(台山)电化学储能电站项目(以下简称“台山储能项目”)于2022年1月完成备案,规划建设装机规模1.3吉瓦/2.6吉瓦时,拟投资金额60亿元,建成后将成为目前全球最大规模的电化学储能电站,拟通过500千伏电压等级接入系统,为广东电网提供调峰、调频、备用、优化开机以及黑启动等灵活性调节功能。

  业界围绕新型电化学储能到底是否电力系统的必选项一直有着激烈的讨论。当新型电力系统拥有多种调节资源的选择时,谁能够在市场竞争中展现自身的价值,保障电力系统安全稳定运行,谁就会被选择,这一观点被越来越多的人认可。

  2023年11月27日,台山储能项目获得电网公司接入系统方案的批复,准备进入开工建设阶段。面对参与电力市场的机制设计、与其他电源之间的关系、接入方式、商业运营模式、安全标准制定以及调度运行机制等诸多命题,项目能否顺利推进,备受业界关注。

  落子台山

  2023年无疑是电化学储能的“大年”。

  根据中国电力企业联合会近期发布的《2023年上半年度电化学储能电站行业统计数据》,2023年上半年,我国新增投运电化学储能规模已超过此前历年累计装机规模总和。

  2023年以来,广东力推高质量发展,成为支持储能产业的“先锋”之一。根据2023年3月15日广东省人民政府办公厅印发的《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》(粤府办〔2023〕4号)(以下简称《指导意见》),到2027年,全省新型储能产业营业收入预计达到1万亿元,装机规模达到400万千瓦。

  2023年9月、10月,行业龙头企业宁德时代加快了在广东布局的速度,先后与东莞、肇庆市政府签订战略合作框架协议,推动绿电制造合作。一年之前,宁德时代的合资公司汇宁时代与中广核电力销售有限公司,拟建“核储互补”项目,之后成立联合工作组,并明确以汇宁时代为主导推动储能项目。

  汇宁时代成立于2021年11月,当年12月20日,该公司发生工商变更,新增股东宁德时代新能源科技股份有限公司,持股比例51%,另一家股东为广州汇电云联互联网科技有限公司,持股49%。

  除了地方对新型储能产业的支持外,用电负荷特别是最大负荷增长空间可观是吸引投资商来粤投建储能项目的重要因素。2022年底,广东省内发电装机容量为17162.7万千瓦,全社会用电量7870.34亿千瓦时,同比增长0.05%,最大用电负荷14400万千瓦,同比增长5.9%,预计“十四五”期间年均用电量和最大负荷增长率分别为5.8%和7.1%。

  汇宁时代决定在广东发展电化学储能,也是出于此考虑。但寸土寸金的广东何处适合建设大型电化学储能电站?

  张睿介绍,广东主网架目前呈现“一核两翼”的结构,即珠三角地区+粤东粤西两翼。珠三角西南(包括江门、阳江等地市)是核电和海上风电富集区,东南地区是另一个海上风电集群,而东北(包括韶关、梅州等地市)已经布局较多抽水蓄能和电化学储能调节资源。“从目前的电源网架结构看,最需要电化学储能的是珠三角西南区。”

  江门成为主要考虑对象。

  在《指导意见》的推动下,广东诸多地市加速引进储能产业,梅州等地为储能召开专场招商会。根据广东省制造强省建设领导小组办公室此前印发的推动新型储能产品高质量发展的相关通知,各地市有着不同的细分产业集聚目标。江门的定位是珠江口西岸的储能电池产业集聚区、正极材料集聚区。其中,2023年8月发布的《江门市推动新型储能产业高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)提到,广海湾片区将重点建设电力装备制造和新型储能场景应用基地。

  2022年1月6日,台山储能项目完成备案,项目被纳入2022、2023年广东省重点项目建设计划。同年8月,汇宁时代在江门市全球招商大会上与江门市人民政府签订了台山储能项目投资合作协议,当月即明确以广东江门广海湾钦头村作为项目选址。截至目前,该项目已取得项目建设用地预审与选址意见书、广东省人民政府关于项目建设用地指标批复、项目压覆矿及水土保持批复。

  安全提级

  “酝酿项目的时候,没想到一个储能电站会因为用地问题一路被评估审核到了国家核安全局。”张睿说。

  2022年1月14日,联合工作组综合考虑地表、地质条件、系统接入可行性及土地权属等因素后决定,围绕广东省台山市广海湾钦头村场址开展台山储能项目选址论证工作。

  而广海湾钦头村与台山核电同处江门市台山赤溪镇,项目规划用地边界刚好“压”在了核电五千米限制发展区内200米。

  根据国家标准《核动力厂环境辐射防护规定》(GB 6249-2011),核电厂外围区域要设置规划限制区,规划限制区以反应堆为中心,半径不小于五千米。

  据相关核电专业人士介绍,设置规划限制区主要是出于保护周围环境以及公众健康安全的考虑,限制大规模的人口迁入,同时不允许出现易燃易爆物。

  2022年应急管理部等部门调整的《危险化学品目录》中,锂电池和电化学储能电站都未被列为易燃易爆物品。但电化学储能电站的安全问题一直是行业内外关注的焦点,也是影响储能产业应用发展的重要因素。自2021年国内发生迄今为止最为严重的一起储能电站事故——北京大红门电化学储能电站燃爆事件之后,相关主管部门加速了对储能产业的规范管理。

  2022年6月,国家能源局发布的《防止电力生产事故的二十五项重点要求(2022年版)(征求意见稿)》明确,中大型电化学储能电站不得选用三元锂电池、钠硫电池,不宜选用梯次利用动力电池。2023年11月16日,国家能源局发布的《关于加强发电侧电网侧电化学储能电站安全运行风险监测的通知》重点提出,各电力企业应于2024年12月31日前完成本企业监测能力建设,2025年以后新建及存量电化学储能电站应全部纳入监测范围。

  “行业内已经预知,储能电站的安全要求会越来越高。”在张睿看来,保障安全的核心是热控制。

  2023年9月26日,国家核安全局组织成立了包括核安全局原相关负责人、中国工程院院士、两大电网公司和中国科学技术大学等单位专家代表在内的独立评估小组,评估台山储能项目对台山核电的可能影响,结论是“项目安全论证合理,对台山核电厂的安全不会产生不可接受的影响”。

  瞄准市场

  “只有瞄准电力市场而不是靠行政补贴,储能才有完整的商业逻辑,才有生命力。”汇宁时代总经理任剑强说。

  任剑强强调,独立储能的定位是服务全系统,不是单方面服务于某一个主体的需求。相较发电配储,可以直接参与电力市场,拥有物理调节手段,具有更广阔的想象空间。在实际运行场景中,在物理上独立的储能电站可以通过电力市场机制实现“核储互补”,为核电安全稳定运行提供支持。

  近年来,中央和地方储能支持政策陆续出台,虽然发电侧和用户侧储能方兴未艾,在张睿看来,与独立储能电站相比,这两者更像是发电厂和用户的“外挂”元器件。目前,国内还没有吉瓦级的储能电站以独立身份、严格按照电力系统的标准和要求接入主网架,真正成为电力系统的一份子。

  2022年5月,国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》(发改办运行〔2022〕475号),首次明确新型储能可作为独立储能参与电力市场。2023年9月和10月,国家发展改革委、国家能源局先后印发《电力现货市场基本规则(试行)》《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》,均提到推动、鼓励储能作为新型主体参与电力市场交易。

  但调度运行机制与交易规则仍然没有细节。“我们和投资商说得慷慨激昂,投资商问‘文件在哪儿’。”用张睿的话来说,独立储能电站“入市”,是在一张白纸上起笔作画。

  直到2023年11月,广东梅州宝湖独立储能电站在南方(以广东起步)电力现货市场顺利完成首个月份31天的交易,独立储能才第一次成功以“报量报价”的方式进入电力现货市场。

  为了推动独立储能“入市”,广东省电力调度中心、广东电力交易中心与独立储能电站投资运营商等各方进行了深入探讨,一步步明确电站参与电力现货市场的调用方式、交易规则,并对电力现货市场的技术支持系统进行了有针对性的功能改造。

  功能定位

  对于台山储能项目来说,规模巨大是其“入市”的另一个难点。

  此前在接受《南方能源观察》(以下简称eo)采访时,一位电力调度机构人士指出,广东省对新型储能这样的调节性资源的需求极为迫切。现有的抽水蓄能、气电等发挥了重要的调节性作用,但随着新能源的井喷式发展,特别是海上风电,系统低谷期的调峰、调压矛盾突出,灵活性调节资源不足。

  诸多投资商为了提高投资效率,倾向于投建大容量储能电站,但储能不是越大越好,也不是越多越好。广东电力规划中心相关工作人员认为,是否与系统需求相匹配,是储能能否可持续发展的重要因素。

  2023年5月,广东省能源局发布《关于印发广东省独立储能电站建设规划布局指引的通知》提出,以满足电力系统调节需求为导向,重点在新能源富集送出区域和负荷中心区域布局建设,并明确表态独立储能电站充放电量不宜远距离输送,宜分层、分区接入电网,就地满足电力系统调节需求。

  据eo了解,由于发电曲线稳定,目前核电是电力辅助服务市场中的“买单大户”。台山储能项目与台山、阳江核电等电源接入同属一个电气位置,可以通过参与市场,为区域内的电源提供调峰、调频以及系统安全稳定运行服务,同时应对区内西电东送直流闭锁事故,从而提升广东电网主网系统整体运行的安全性和灵活性。

  项目接入系统的评估单位之一南方电网能源发展研究院相关专家认为,电化学储能电站具有四象限调节、响应迅速、建设周期短等优势,可实现调峰、调频、调压、备用和黑启动等服务。台山储能项目也符合国家和广东省关于推动新型储能产业发展的相关要求,有利于提升电力系统调节能力,提高运行经济性。

  但也有业内人士担忧,大容量项目实际投产规模可能与规划相距甚远,会导致前期系统评估工作产生“沉没成本”,甚至造成相关配套资源投资浪费。

  在2023年10月9日向广东省能源局提交的一份汇报请示材料中,汇宁时代提到,目前已完成了独立投资项目所需的资金安排,并承诺“作为民营企业愿意到地方开展投资并承担新兴领域项目发展过程中所面临的市场化风险”。

  接入方案方面,联合工作组在论证单位的支持下,于2022年6月15日最终明确台山储能项目围绕服务台山核电开展工作,按照“通过500千伏,襟岛核电至圭峰乙线(备用)、预留500千伏线路接入台核升压站”的要求,开展专题研究论证工作。

  一年多的时间里,根据电网公司的技术规范要求,该项目已经开展了接入系统、系统振荡以及电能质量等研究论证及建模分析。结合台山核电拟加快其扩建项目所提出的一系列安全问题,台山储能项目接入系统设计从稳态到暂态以及调度方式等方面开展了多维度的技术论证,获得了电网公司的初步认可。接下来,还需根据设备选型、电源及网架资源变化,进一步开展相关技术论证评估工作。

  截至目前,台山储能项目累积投入已达4000万元,项目计划于2024年2月开工,2024年底至2025年初投入运营。

【责任编辑:欧阳勇】