中国储能网讯：2024年1月30日，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）发布的《2023—2024年度全国电力供需形势分析预测报告》显示，截至2023年底，全国煤电发电装机容量11.6亿千瓦，同比增长3.4%，占总发电装机容量的比重为39.9%，首次降至40%以下，同比降低4.0个百分点。

  2019年底，煤电装机占比为51.7%。四年间，煤电装机占比下降了11.8个百分点。

  煤电装机占比下降是由于风电光伏装机的大幅提高。2019—2023年，风电和太阳能发电装机增速每年保持在10%以上。全国并网风电和太阳能发电合计装机规模从2022年底的7.6亿千瓦增长至2023年底的10.5亿千瓦（仅次于煤电装机），同比增长38.6%。并网风电和太阳能发电合计装机占比从2019年的20.4%上升至2023年的36%。

  从发电量占比来看，中电联的数据显示，2023年煤电发电量占总发电量的比重接近六成，前述报告指出“煤电仍是当前我国电力供应的主力电源”。

  从全国层面来看，2023年我国风电、光伏装机规模大幅提高，但对发电量占比贡献还较有限。国家能源局的数据显示，截至2023年前三季度，我国太阳能发电装机容量约5.2亿千瓦，同比增长55.2%，风电装机容量约4.0亿千瓦，同比增长20.7%，风电光伏发电装机合计占比约为31.9%；全国可再生能源发电量达2.07万亿千瓦时，约占全部发电量的31.3%，其中，风电光伏发电量达1.07万亿千瓦时，同比增长22.3%。据此计算，2023年前三季度，风电光伏发电量占比约为16.2%。

  利用小时数是影响发电量的一个重要原因。2023年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时3592小时。并网风电2225小时、并网太阳能发电1286小时，均小于煤电利用小时（4685）。

  风电、光伏发电装机增加，电力系统有效容量降低，尤其在用电高峰期，还缺乏支撑高峰负荷的能力。煤电尚不能被完全替代。以湖南为例，湖南省能源规划研究中心发布的《湖南省能源发展报告2022》显示，湖南风电、光伏虽装机占比超过26%，但度夏、度冬高峰时期支撑能力分别不足7%、4%。

  气候变化等也进一步凸显煤电调节能力的重要性。中电联的数据显示，由于干旱、来水不足，2023年全国规模以上电厂中的水电发电量全年同比下降5.6%，而火电、核电发电量同比分别增长6.1%、3.7%，弥补了水电出力的下降。

  前述中电联的报告预计，2024年新投产发电装机规模将再次超过3亿千瓦，其中新能源发电装机将再次超过2亿千瓦，新能源发电累计装机规模将首次超过煤电装机规模，部分地区新能源消纳压力凸显；电力供应和需求，以及气候的不确定性等多方面因素交织叠加，给电力供需形势带来不确定性。

  为保障电网安全稳定运行、促进清洁能源消纳，不少省（区、市）在2024年政府工作报告中提出加强调节性电源的建设，其中河南、贵州、四川、湖北、山西、新疆、内蒙古等还提到了煤电项目的建设。未来一段时间，在电力供应中，煤电还将发挥“托底保供”的重要作用。