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山西电力现货市场稳定运行的背后

作者:支彤 来源:中国电力报 发布时间:2021-10-02 浏览:
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随着电力体制改革的持续推进,我国电力现货市场建设在若干试点省份取得重要突破,市场化的电力电量平衡机制、中长期交易与现货交易相结合的电力市场体系加速构建,推动市场在电力资源配置中发挥决定性作用。 近日,《中国电力报》记者对电力现货市场展开调研,邀请行业专家与市场主体共同探讨,梳理其发展脉络、阶段性成就、宝贵经验和共性问题,期待电力现货市场持续深入推进,通过价格实现更为高效的配置资源,为电力供需平衡提供更多的市场化手段。

山西是我国确定的首批8个电力现货市场建设试点省份之一。2021年4月,山西电力现货市场开始中长期与现货交易配套、批发与零售联动的不间断结算试运行。在历经了新能源出力大幅震荡、长周期政治保电、迎峰度夏电力保供等多种场景后,特别是在2021年煤价持续高涨、电力供应趋紧情况下,山西电力现货市场依然保持稳定运行。日前,记者采访活跃在山西电力现货交易的主体,关注他们对电力现货市场的感受和期待。

☆ 一部规则 十次更迭 ☆

9月18日,《山西省电力市场规则汇编(试运行V10.0)》发布。两年时间,十个版本。山西电力现货市场在“简单起步、迭代完善”的思路指导下前行,并不执意追求理论的最优和完美。

在试错、迭代的过程中,发电、售电、用户等多个市场主体的利益均需兼顾。一条细则更迭的背后,往往是市场主体代表多则上百人一起讨论、一起争吵,其中不乏“拍桌子、瞪眼睛”的结果。这其中,关于“分摊机组启动费用”的细则更迭,让各方市场主体记忆犹新。2020年5月,半月结算试运行所用的V5.0版本规则中,火电机组启动费用由用户侧按电量比例分摊。

在2020年7月举行的专班研讨会上,来自用户侧(售电公司和批发大用户)的代表现场提出意见,机组停机、启动主要由新能源发力的波动性引起,新能源企业应当分摊运行补偿费用。

来自新能源企业的专班成员当场提出反对。所提意见主要有两点,一是造成机组停机、启动的原因既有由负荷波动引起的,也有因现货出清优选成本更低的火电机组等容量换机行为造成的,新能源出力的波动性不是主要原因;二是新能源参与市场后,对火电形成竞争,使用户购电成本降低,用户其实是竞争的获利者。

经过各方充分讨论并参考电力调度中心对负荷波动与新能源波动造成启停机比例的初步测算结果,最终议定新的V6.0版规则。“山西的市场走得很快也很稳。随着规则的不断更新,每一阶段都会催发一些新的需求,相关部门就要在平衡用户、发电企业、电网和新能源各自利益中不断引导。”山西风行测控股份有限公司副总经理燕宇飞表示。

让晋控电力山西股份有限公司营销总监张建国印象比较深刻的,是对规则中“中长期交易与现货交易的协调”条目的修订。当时,针对“以用定发”和中长期合约调整的叠加矛盾,基础电量的分解办法成为大家关注的焦点。

V6.0版本优化基础电量分解方法,将原先“发用解耦”的基础电量分解方法,调整为按照“以用定发”模式分解基础电量,提高非市场化用电和发电的电力电量的匹配程度,减小双轨制偏差资金。

在2020年11、12月连续两个月的结算试运行中,部分火电企业反映了晚高峰期间中长期合约超机组容量的问题。山西省能源局立即组织专题研究,在征求了市场主体各方意见后,明确11月17日起,特殊性质的基础电量叠加中长期合同分解曲线后,不超过机组容量。这一修订在V7.0版本中得以体现。随后,V8.0版本和V9.0版本又进一步细化,明确“火电机组计划检修的批复期内,不再分配政府定价电量”,以及“对于仅在供热期运行的‘以热定电’的背压机组,在非供热期不再分解政府定价电量”这两条内容。“规则越来越细,漏洞越来越少,10.0版本就是拼实力。”张建国笑称。

☆ “山西市场的规则是吵出来的” ☆

“山西市场的十版规则是吵出来的”,这是山西电力现货市场的市场主体们提到最多的一句话。

“开门搞改革、开放建市场”,就要不怕吵。2019年4月,山西省能源局成立了由第一责任单位牵头、分管领导任班长的全省电力现货市场研讨专班,建立了统筹兼顾各市场主体利益诉求的协商机制。

参与第一次专班的有山西能源监管办、国网山西省电力公司、山西电力交易中心、各发电集团、售电公司和电力用户代表,如今,按月开展电力现货市场建设专题研讨工作仍在进行,固定参与的成员也增加至百余人。

随着现货市场多次试运行,越来越熟悉的专班成员也开始了越来越多的“争吵”。大家对这样的“争吵”习以为常,要最大限度寻求各方利益均衡点、扩大市场公约数、凝聚各方共识,“争吵”不可避免。

“山西的规则刚开始就没有高大上的设计,都是在调研后的基础上大家讨论出来的,所以生命力很强。”专班成员之一大唐山西发电有限公司营销主管苏伟直言。

“市场起步阶段出问题很正常,关键是要针对问题怎么改。”一位专班成员表示,“不能说这个办法十全十美,但肯定是当下各方能够接受,保证现货市场持续走下去的最佳办法。”

“市场是市场主体建设起来的,我们的责任是把旗举起来,划好界限。”山西省能源局电力处副处长常伟表示,专班每次开会都对所有市场主体开放。“一开始,发电企业、民营售电公司参与度特别高,去年开始新能源企业也越来越多参与进来了。”

通过试运行与市场主体的“争吵”,山西电力现货市场找到了发现问题并探索解决问题的途径,并取得了一系列突破性的成绩。

山西电力现货市场在国内率先开展发用两侧同时参与,在降低用户用电价格的同时,实现了电网的削峰填谷,探索了用市场手段解决需求侧管理的问题,为下一步虚拟电厂的发展创造了条件。

活跃在山西电力现货市场的售电公司逐步建立健全中长期与现货交易能力,学会进行用户负荷管理与跟踪、套餐制定与优化。走在前面的售电公司已经逐步向负荷聚合商转型,为新能源消纳提供更多的用户侧调节资源。

为更好地衔接山西中长期市场和现货市场,指引批发侧购电成本向零售侧的传导,并进入引导用户优化用电行为,山西电力现货市场自6月23日正式开始实施包含24个小时能量块的中长期分时段交易,并参考历史现货价格设定指导价格区间,在发现电能分时价值的同时稳定市场运行。

两年多的时间,山西电力现货市场在迎峰度夏、迎峰度冬保民生供热、新能源发电高峰、用电负荷低位、首都重大节日保电等不同场景历经7次试运行,交易规则从V1.0版本改到V10.0版本,市场主体由“被动接受规则”到“主动参与制定规则”。

☆ 一条曲线意味着什么? ☆

9月10日,记者来到长期参与山西电力现货市场的山西祥睿能源有限公司时,董事长王正通刚刚参加了全省民营企业家座谈会。

“刚跟省领导汇报了我们的发展情况,可以说我们是一家因电改而生,随电改深化而不断创新发展的企业,是电改激活了市场,催生了无数的发展机会。”从配售电服务,到综合能源服务,再到“双碳”服务,王正通向记者讲述了公司成立以来的业务变迁。

“现货市场的主要特点是通过发用两侧资源的充分竞争,发现反映短期电力供需关系的分时、分区价格信号,形成可执行的电力交易曲线。”王正通强调,“现货市场关键就是这条曲线,市场越来越公平透明,参与主体越来越多,这条曲线才有价值,才能变现。”

对于其他市场主体而言,现货市场的这条曲线意味着什么?

作为一名老火电人,张建国经历了电力现货交易对火电企业经营管理的颠覆过程。

“从计划到中长期,从中长期到现货,发电企业早就不是发发电就行了。现在的市场,要求我们随时能顶得上,随时能压得下,这对整个企业的管控是一种革命。”

2020年11和12月第六次试运行中,山西省部分新能源场站的结算均价超过0.4元/千瓦时,高于山西燃煤机组上网基准价0.332元/千瓦时,新能源企业参与现货市场的积极性进一步提升。

“山西市场是对新能源相对友好的市场。”天润新能源公司电力交易总监商敬男向记者介绍,“市场机制带来了机遇,企业从营销型向技术型的转变,根源是规则的完善。”

电力现货市场的推进,倒逼新能源企业通过技术科研,不断提高96点功率预测准确率,规避偏差结算和额外获利回收,保证自身收益。商敬男介绍,公司组建了专业的电力交易团队,积极解读市场规则、主动参加全国多省现货交易,积累了丰富的交易经验。

“我们了解到新能源场站在电力现货交易过程中,存在交易量价缺乏决策依据、交易品种及组合复杂、人工效率低下等问题,立刻着手研发了数字化决策支撑系统,通过搭建数据引擎,帮助场站解决电力现货交易中海量数据的分析和预测工作。”商敬男笑称,“以后就是风机和系统一起卖。”

在山西电力现货市场,伴随曲线波动,火电企业由“抢电量”逐步转变为“要利润”,调频性能优良的机组通过提供辅助服务增加收益。新能源企业由“被动接受”逐步转变为“主动参与”,规避偏差结算和额外获利回收保证自身收益。电力用户由“按需用电”逐步转变为“按价用电”,根据分时价格持续优化日用电曲线,实现购电费用的降低,源荷实时互动的迹象开始显现。

“山西走的靠前,也发现了很多问题。”王正通表达了自己对于山西电力现货市场的期待,“希望市场内的交易产品更加细分,辅助服务更加多元化,逐步探索OTC场外交易、电力期货、碳期货、电价保险等模式,可以更加从容地抵抗风险。”

关键字:电力现货市场

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