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发改委“新四万亿”是误解 水电项目批量获核准

作者: 来源:北极星电力新闻网 发布时间:2012-06-01 浏览:
     中国储能网讯:【导读】“等待34年之久”的钢铁项目获批,广东湛江市长在国家发改委门前亲吻批文...其实,这只是发改委近期审批的一系列重大项目的一个。在宏观经济形势疲软背景下,发改委近期在官网公布了多个获批项目,广西防城港钢铁基地、金沙江观音岩水电站等项目通过核准的文件,项目总金额预计超过1500亿。外界猜测这是“新一轮经济刺激计划”的开始,并传出“新4万亿”、“四万亿2.0”等投资驱动的说法。为此,国家发改委相关人士接受北极星电力网记者采访,称“新一轮经济刺激计划”是误解,项目审批是依据规划进行,并未刻意加快。
(金沙江水电站资料图)
 
    5月份金沙江观音岩水电站等23个水电项目核准一览:
 
    金沙江观音岩水电站通过核准
 
    2012年5月,国家发展改革委核准金沙江观音岩水电站。电站安装5台60万千瓦混流式水轮发电机组,总装机容量300万千瓦,年均发电量120.68亿千瓦时,上游调节性水库建成后,年均发电量可提高至136.22亿千瓦时。
 
    四川省马尔康县年克水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准四川润同投资管理咨询有限公司的四川省马尔康县年克水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为英国联合能源有限公司,预计年减排量为54,641吨二氧化碳当量。
   
    景洪市勐宋水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准云南省水利水电投资有限公司的景洪市勐宋水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为Electrade S.p.A.,预计年减排量为25,656吨二氧化碳当量。
 
    纳雍樱孜渡水电站工程项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准贵州佳艳电力投资开发有限公司的纳雍樱孜渡水电站工程项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为J-TEC有限公司,预计年减排量为36,818吨二氧化碳当量。
 
    泸水县隔界河水电站作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准泸水县银河水电开发有限责任公司的泸水县隔界河水电站作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为J-TEC有限公司,预计年减排量为45,659吨二氧化碳当量。
 
    蒙江冗各水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准贵州蒙江流域开发有限公司的蒙江冗各水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为俄罗斯天然气工业营销与贸易新加坡有限公司,预计年减排量为209,720吨二氧化碳当量。
 
    蒙江上尖坡水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准贵州蒙江流域开发有限公司的蒙江上尖坡水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为俄罗斯天然气工业营销与贸易新加坡有限公司,预计年减排量为155,098吨二氧化碳当量。
 
    四川省马边彝族自治县高卓营水电站作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准马边华林水电开发有限责任公司的四川省马边彝族自治县高卓营水电站作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为蓝碳世界资本公司,预计年减排量为71,015吨二氧化碳当量。
 
    四川省宝兴县巴斯沟一级水电站作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准宝兴县巴斯沟水电有限责任公司的四川省宝兴县巴斯沟一级水电站作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为蓝碳世界资本公司,预计年减排量为38,949吨二氧化碳当量。
 
    绿春县勐曼河勐曼三级水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准国电红河水电开发有限公司的绿春县勐曼河勐曼三级水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为Platinum Partners Value Arbitrage Fund, L.P.,预计年减排量为79,561吨二氧化碳当量。
 
    绿春县勐曼河勐曼二级水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准国电红河水电开发有限公司的绿春县勐曼河勐曼二级水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为Platinum Partners Value Arbitrage Fund, L.P.,预计年减排量为86,505吨二氧化碳当量。
 
    绵阳市平武县泗耳河三级水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准四川星辰水电投资有限公司的绵阳市平武县泗耳河三级水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为Greenscot Limited,预计年减排量为75,594吨二氧化碳当量。
 
    东义河益地水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准木里县民和水电开发有限公司的东义河益地水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为Greenscot Ltd.,预计年减排量为536,453吨二氧化碳当量。
 
    平武县泗耳河一级水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准四川星辰水电投资有限公司的平武县泗耳河一级水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为Greenscot Limited,预计年减排量为51,396吨二氧化碳当量。
 
    新疆叶尔羌河喀群三级水电站工程项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准喀什四方水电开发有限公司的新疆叶尔羌河喀群三级水电站工程项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为Gazprom Marketing & Trading Singapore Pte. Ltd.,预计年减排量为92,971吨二氧化碳当量。
 
    广西壮族自治区融水县锦洞水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准融水苗族自治县锦洞水电站的广西壮族自治区融水县锦洞水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为瑞士阿卡迪亚能源有限公司和瑞士金质碳资产管理公司,预计年减排量为22,418吨二氧化碳当量。
 
    陕西省丹江干流魏家湾水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准商南豪迪水电开发有限公司的陕西省丹江干流魏家湾水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目为单边项目,预计年减排量为19,623吨二氧化碳当量。
 
    陕西省丹凤县宝仓小水电项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准商南豪迪水电开发有限公司的陕西省丹凤县宝仓小水电项目作为清洁发展机制项目。该项目为单边项目,预计年减排量为11,413吨二氧化碳当量。
 
    江西禾坑口水电项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准会昌石磊水电开发有限公司的江西禾坑口水电项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为碳资本管理株式会社,预计年减排量为41,999吨二氧化碳当量。
 
    四川潘松大姓水电项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准松潘县松川水电开发有限公司的四川潘松大姓水电项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为Rhodia Energy GHG,预计年减排量为58,559吨二氧化碳当量。
 
    四川省泸定县飞水沟水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准泸定县光华电力开发有限公司的四川省泸定县飞水沟水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为OneCarbon International B.V.,预计年减排量为25,770吨二氧化碳当量。
 
    四川巴塘县朗达河水电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准巴塘县大西洋水电开发有限责任公司的四川巴塘县朗达河水电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为瑞典碳资产管理有限公司,预计年减排量为56,997吨二氧化碳当量。
 
    结尾电站项目作为清洁发展机制项目通过批准
 
    2012年4月,国家发展改革委批准冕宁县宏伟水电开发有限责任公司的结尾电站项目作为清洁发展机制项目。该项目的国外合作方为Climate Protection Invest AG,预计年减排量为9,402吨二氧化碳当量。
 
    水电项目今年或上马大企业投资加速获核准
 
    金沙江观音岩水电站动态投资209亿元,从研究论证到走完全部批复手续,也走过了10年路程:2003年12月,《金沙江中游河段观音岩水电站预可行性研究报告》即已通过审查。
 
    事实上,金沙江观音岩水电站只是近期获批一系列大型水电站中的一个。自今年2月份以来,国家发改委陆续批复了一批前期论证工作已经成熟的水电项目,包括位于金沙江的鲁地拉水电站、龙开口水电站,以及位于大渡河的安谷水电站、枕头坝一级水电和沙坪二级水电站。
 
    企业投资项目增多
 
    多位水电领域专家在接受记者采访时表示,在把能源项目作为本轮加速审批重点领域,以及国家稳增长、调结构的大背景下,更多的水电项目可能在今年下半年到明年上马。
 
    一位业内专家也表示,今年下半年到明年,可能还会有多个大型水电项目通过审核,而这些项目都是前期论证和开发工作比较成熟的项目,包括四川雅砻江和大渡河中上游的几个上百万千瓦的水电项目。
 
    而核准类项目的增多,预示着本轮投资拉动过程中,政府直接投资比重正在逐渐减少。
 
    根据《政府核准的投资项目目录》,其中对政府核准范围与权限明确为“不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目”,范围涉及农林、能源、金融和交通等涉及经济安全和国计民生的领域。
 
    在农行战略规划部宏观经济金融研究处副处长付兵涛看来,在应对对经济下行压力进行适度微调的背景下,企业大项目的投资拉动将起到重要作用,但是,由于企业项目投资周期长,在这一过程中,政府适当的直接投资也是不可或缺的。
 
    国资背景企业唱主角
 
    事实上,近期来自发改委方面的官员在不同场合多次表示,不可能再出台2008年那样的“4万亿”投资计划。
 
    一位地方发改委的工作人员也表示,就目前的情况看,如果货币政策不放松,地方政府启动项目过程中,配套资金的来源就是很现实的困难。
 
    “在全年GDP达到7.5%的目标下,目前只需要对现有政策进行微调,毕竟过快加大投资力度,不符合我们调结构的发展目标。”付兵涛说。
 
    以金沙江观音岩水电站为例,该水电站即是由中国大唐集团公司控股70%、云南金沙江中游水电开发有限公司和云南省开发投资有限公司分别参股16%、14%组建的水利电力开发建设的国有大型企业。
 
    而近期国家核准的大部分项目,都是涉及国家安全和国计民生领域,这些项目的“主角”更多的仍然是包括央企在内的大型国有企业。
 
   “虽然目前国家的负债率不高,但是,如果加上国有企业的负债,我国的负债率不会很低。我们需要明确的信息是,最终这些钱如何还、何时还、以什么形式还款等等。”中国能源网首席信息官韩晓平说。
 
    在他看来,越是在经济艰难的时候,越要通过改革寻找鼓励民资发展的突破口。否则,通过投资拉动的经济增长,只能是透支未来的资本。
 
 
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关键字:发改委 四万亿 水电

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