中国储能网讯：我国是最早启动新能源汽车发展战略和财政补贴，发展新能源汽车的国家之一。从2009年开始新能源汽车示范推广以来，中央财政会同有关部门，特别是工信部、科技部，不断创新思路、完善政策，出台了财政补贴、税收、基础设施奖励、政府采购等多项支持政策，涵盖了研发、生产、消费、运行等各个环节，形成了一整套支持新能源汽车产业发展的政策体系。在近几年的政策推动引导下，产业发展取得了长足进步，当前我国已经成为全球最大的新能源汽车生产和消费国。可以说新能源汽车产业具有一定的领先优势，产业发展也迈向从培育到成长的重要关口和新的发展阶段。

可以说，财政补贴在新能源汽车推广应用的发展初期发挥了巨大的推动作用，如果没有财政补贴，很难想象如今的新能源汽车产业会是一个什么样的状况。然而财政补贴犹如一剂猛药，既能治病，也有副作用。况且，这副作用还不少，比如部分企业“骗补”以及违规谋补、一些地方政府故意拖欠补贴、地方保护主义泛滥、企业发展难以摆脱补贴依赖症······

这些副作用在经过媒体的曝光之后，受到政府相关管理部门的高度重视，部分问题比如部分企业骗补、违规谋补的问题已经彻底得到解决，补贴的门槛已经提高、补贴的监督机制已经完善，漏洞可以说已经堵死。

再比如，地方保护主义泛滥的问题。此前，在国家已经有大的新能源汽车车型推荐目录之后，一些地方政府往往会有自己的小目录，有意无意地设置一些有利于本地汽车企业、不利于外地汽车企业的地方政策，而这些政策往往有与国家政策相违背之处。在政策不断修订完善之后，地方目录已经被明文取消，目前地方保护主义的问题已经得到遏制。

但是，一些其他“副作用”仍然没有得到根除，笔者认为，是时候给补贴“副作用”算总账了。比如一些车企遇到的补贴被地方政府拖欠的问题。在《中国汽车报》此前的报道中，就曾经反映过此类问题。一些地方政府本身财政资金就紧张，根本无力拨付大量的财政补贴资金，加之在制定政策时考虑问题不全面，过低地预估了市场的发展速度，导致失信于民。无奈之下，或出台“法溯及既往”的新政策来给自己找台阶下，或者想办法能拖一天是一天。

笔者认为，地方政府拖欠补贴等问题急需在现阶段就得到解决。对于地方政府拖欠补贴的问题，国家相关管理部门应该有专门的办事机构来协调解决，不该发的补贴坚决不发，该发的补贴、承诺过的补贴就得不少一分一毛地发给企业。虽然到2020年，财政补贴就要彻底完成退坡，但在这之前，财政补贴仍然会发挥不可或缺的推动作用，及时清除补贴带来的“副作用”，更有利于整个新能源汽车产业的健康发展。