●张春晓

受新冠肺炎疫情全球暴发导致石油需求大幅下降，以及沙特与俄罗斯近期石油价格战的双重影响，国际油价暴跌，对一些全靠油价收入支撑经济和民生的欧佩克国家来说，无疑是雪上加霜，它们正想方设法削减支出应对危机。

据道琼斯日前消息，由于缺乏现金，伊朗、伊拉克、阿尔及利亚、利比亚、安哥拉和委内瑞拉等国家在疫情困境中正考虑大幅削减开支。国际能源署（IEA）此前分析认为，2020年欧佩克许多成员国的油气收入将减少50%～85%，是20多年来的最低水平。“这可能造成严重的社会和经济后果，特别是医疗保健和教育等关键公共领域的支出更易受影响”。

伊拉克

伊拉克总理办公室经济顾问萨利赫警告称，“在伊拉克这个已饱受冲突和抗议之苦的国家，因油价暴跌导致政府被迫削减开支，将给伊拉克带来迫在眉睫的危险”。伊拉克需要50美元/桶以上的油价才能满足政府支出需要。

近期，伊拉克南部日产量为10万桶的加拉夫油田已停产，因其运营商马来西亚国家石油公司出于疫情担忧将员工撤回吉隆坡。与此同时，在占伊拉克石油产量1/5的库尔德，疫情相关的员工活动受限，加上油价大跌，导致生产和钻探活动停止。挪威DNO公司称，正在削减库尔德地区最大油田的产量，并将这里部署的钻机数量从6台减至两台。另外，伊拉克正在削减石油支出。伊拉克政府顾问称，近期要求国际石油公司想办法将合资项目的成本削减30%。

阿尔及利亚

阿尔及利亚需要油价达到每桶92美元以上才能为政府各项支出提供足够资金。去年，阿尔及利亚因生活水平不断下降而发生抗议活动，导致执政20年的总统布特弗利卡辞职。

近期，阿尔及利亚新领导层削减了240亿美元的开支，其中包括30%的运营预算开支。削减开支计划的内容包括将石油和天然气项目支出减半，该措施可能加速油气产能的下降。受苛刻的合同条件影响，过去4年，阿尔及利亚的石油产能已下降了10万桶/日。阿尔及利亚一位政府顾问表示，如果油价持续维持在低位，未来2～3年，阿尔及利亚将需要接受国际货币基金组织（IMF）的监控。

尼日利亚

石油贸易商称，尼日利亚近期将其主要等级的原油售价下调了5美元/桶。随着全球范围内的商业停滞和与疫情相关的封锁措施，石油需求正和油价一起崩溃。能源咨询公司埃信华迈的数据显示，如果尼日利亚的石油卖不出去，其储油设施最多只够存储两日的产量。

挪威能源咨询公司Rystad的数据显示，尼日利亚的产油成本为每桶29.6美元。惠誉评级集团的资料显示，尼日利亚的盈亏平衡油价（即实现政府预算平衡所需的油价）为57美元/桶。尼日利亚财政部表示，正想办法削减其史上规模最大的346亿美元预算。

委内瑞拉

受到美国制裁打击的委内瑞拉，已向国际货币基金组织寻求50亿美元的紧急资金。由于石油出口受到美国限制，委内瑞拉的石油产量已减少一半，其原油开采成本高于美国。

委内瑞拉石油贸易商表示，“如果低油价的情况持续下去，委内瑞拉自己生产石油将变得毫无意义，进口原油将更便宜”。