近日，华北能监局发布《蒙西电力市场调频和备用辅助服务交易实施细则征求意见稿》。

其中，《蒙西电力市场调频辅助服务交易实施细则》征求意见稿共九章三十五条，这份征求意见稿与广东市场现行规则有很多相似之处，分别对市场成员、交易要求、组织实施、考核、结算、信息披露及市场监管等事项进行了明确和界定。

继广东之后，蒙西是全国第二个正式启动电力现货市场建设的地区，该规则的印发标志着蒙西区域电力市场化改革又取得新的突破，进一步激发了市场主体提供更优质调频辅助服务的活力，有效构建了调频辅助服务市场机制，为电力现货市场稳步推进奠定了坚实的基础。

在市场准入方面，蒙西方面规定，根据每台 AGC 单元最近7个在网运行日的综合调频性能指标 Kp平均值由高到低进行排序，市场初期，以综合调频性能指标前70%的最小Kp值作为AGC单元参与调频市场报价的最低技术标准。

征求意见稿称，市场主体可同时参与调频市场和现货电能量市场。同时参与调频市场和现货电能量市场的市场主体，可获得调频容量及调频里程补偿；仅参与调频市场的市场主体仅获得调频里程补偿。

申报调频里程价格的最小单位是0.1元/MW，申报价格范围暂定为6-15元/MW，申报调频容量的最小单位是1MW。

在调频调频容量补偿方面，中标的 AGC 单元容量补偿按日统计，按月结算。市场初期价格暂定为60元/MW。

调频服务费用在包括火电（燃煤、燃气）、新能源（风电、光伏）等发电企业之间按照其实际上网电量比例进行分摊。

近年来，风力和太阳能等具有波动性和间歇性的新能源发电设备大规模接入蒙西电网，对于系统调频的要求也越来越高。2019年，内蒙古电力集团调装机容量7371.88万千瓦，新能源发电装机占比36.14%，其中风电装机达到1872.14万千瓦、集中式光伏装机761.06万千瓦。新能源发电量526.4亿千瓦时，占直调发电量18.75%。

由于内蒙的电源结构和源荷比例与广东差别较大。首先，北方的火电机组在冬季还需要承担大量的“保供热”任务，因此该文件也明确强调，参与调频辅助服务市场的成员应严格执行调度指令，要以确保电力安全、供热安全为前提，不得以参与调频辅助服务市场为由，影响电力安全及居民供热质量。

另外，广东所有的竞标机组单元在竞标前需要数额不等的份子钱，然后再进行分配补偿。目前，蒙西投运、在建的项目一共12个，和全国其它地方相比，蒙西辅助服务费用“拖欠”问题也一直让业界诟病，从发电企业结算给储能厂商，短则半年长则一年也是常有的事。

从目前的“两个细则”逐步过渡到电力辅助服务市场是未来的大趋势。“两个细则”采用的是相对固定的补偿方式，变量是日调节深度和调节性能两项；而《蒙西电力市场调频辅助服务交易实施细则》采用的是竞价方式，规则更加透明，同时变量因素也更多。

在新规则出台前，蒙西方面曾对相关条款进行多次修订，新规则出台后，对储能的未来影响如何。有业内企业认为，首先需要对目前已投运项目的收益变化进行观察，再决定是否对该区域进行投资。

附文件全文：