2019年10月,国家能源委员会会议审议通过推动能源高质量发展实施意见,要求立足我国基本国情和发展阶段,多元发展能源供给,提高能源安全保障水平。
全国人大代表,国网河南省电力公司董事长、党委书记王金行表示,“十三五”以来,河南省通过推进外电入豫第二通道建设、化解煤炭过剩产能、深化开展电能替代、大力发展新能源等措施,持续优化能源结构,不断加快能源转型步伐。但与清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设要求相比,河南能源保障能力偏弱、环境约束偏紧等问题尚未根本改变。主要体现在三个方面:一是能源电力供应保障压力大,随着能源消费刚性增长,河南“十四五”期间预计将存在超过1500万~2000万千瓦的电力缺口。二是能源结构调整任务艰巨,2019年河南省非化石能源占比8.5%,与全国相比低约6.3个百分点。三是生态环境超载问题突出,当前河南单位国土面积大气污染物排放强度是全国平均水平的2~3倍。
“十四五”期间是河南省加快推进黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起等重大国家战略实施的关键时期,对确保能源安全、推动能源转型发展提出更迫切的要求。王金行认为,河南能源资源禀赋决定了仅依靠自身难以保障能源供应,需大力实施清洁能源外引通道建设。
王金行建议,将特高压入豫第三直流工程纳入国家“十四五”电力规划,尽快核准开工,力争“十四五”期间建成投产;结合河南省与国内能源基地省份对接情况和省内需求,建议特高压入豫第三直流工程起点为内蒙古西部或陕西北部,落点为河南豫中地区,输电容量为800万千瓦,电压等级为±800千伏。