中国储能网讯:“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。2021年全国能源工作会议为做好“启航五年”的能源发展规划做出系统谋划和部署,提出要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,科学研究编制“十四五能源发展规划,努力在危机中育先机、于变局中开新局,绘好“十四五”能源发展蓝图。
绘好“十四五”能源发展蓝图,要牢牢把握党中央确立的指导方针和重要原则,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。要科学把握新发展阶段,着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学研判“十四五”能源发展形势,认清本质,明确方向,清醒认识到我国经济长期向好的基本面没有变,推动能源高质量发展具有多方面的优势和条件,坚定发展信心,集中精力办好自己的事。要深刻认识“十四五”能源发展面临的新任务新要求,深入研究并落实党的十九届五中全会对能源发展做出的重大决策部署,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,破难题、化风险,实现“十四五”能源发展良好开局。
绘好“十四五”能源发展蓝图,要立足基本国情,实事求是,坚持目标导向和问题导向相结合、守正和创新相统一。处理好继承和创新的关系,做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接;处理好政府和市场的关系,更好发挥我国制度优势;处理好开放和自主的关系,更好统筹国内国际两个大局;处理好发展和安全的关系,确保不发生影响现代化进程的系统性风险;处理好战略和战术的关系,做到既高瞻远瞩又务实管用。科学设置“十四五”规划目标指标,深入研究能源与经济、产业、生态、民生等重大关系,科学论证能源结构、布局、创新等重大问题,努力做到中长期目标和短期目标相贯通、全面规划和突出重点相协调、定量设置和定性表述相统筹。加强国家能源规划与各分领域、重点区域规划和其他行业规划的有机衔接,形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的能源规划体系。
绘好“十四五”能源发展蓝图,就要为推进规划落地实施谋划务实举措。要提出一批重大改革举措,坚定不移深化市场化改革;谋划一批重大工程,围绕能源安全供应保障、绿色和智慧转型、区域布局优化、科技创新等重点领域谋划论证一批标志性工程;适时出台“十四五”能源规划年度实施方案,明确主要目标、重点任务的实施责任和实施进度。要坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。
在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,绘好“十四五”能源发展蓝图,实现“十四五”规划目标,意义重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神,奋力推进“十四五”时期能源高质量发展再上新台阶,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现“两个一百年”奋斗目标做出更大贡献。
作者:《中国电力报》评论员 刘泊静