尽管东欧某些国家的政府对能源转型持谨慎立场，但该地区未来十年的可再生能源电力增长潜力却十分可观，包括波兰也是如此——尽管该国政府至今不愿接受欧盟的2050年净零排放目标，但其电力行业却在积极转型。

埃信华迈（IHS Markit）预计，在政府激励措施（如招标）的推动下，东欧多个国家的可再生能源发电装机都将超出预期目标。预计未来一年半，克罗地亚、匈牙利和波兰将有约830万千瓦可再生能源项目招标，其中，波兰约占650万千瓦。

最大的机会在波兰

波兰正在最终确定其国家“2040能源政策”。该政策提出的主要目标之一是，2030年可再生能源满足全国32%的终端电力需求。为实现这一宏伟目标，波兰计划新增360-560万千瓦光伏、200-300万千瓦陆上风电以及590万千瓦海上风电。埃信华迈（IHS Markit）认为，除了2030年海上风电目标之外，其余所有目标都将得以实现，但波兰2040年海上风电装机规模有望达到800-1100万千瓦。

尽管政府对能源转型持谨慎态度，但仍有诸多有利因素驱动波兰未来新能源强劲增长。首先，过去两年波兰可再生能源招标参与度高，尤其是陆上风电，使得可再生能源电力交易价格低于市场平均水平。其次，波兰很可能无法达成其2020年可再生能源目标，所以政府将加大投入以努力实现2030年目标。最后，波兰能源集团（PGE）等主要公用事业公司已向市场公布了可再生能源转型战略。显而易见，未来燃煤高发电成本将不利于持续发展传统发电业务。

同样，2019年欧盟《绿色新政》发布时，匈牙利政府或许曾持谨慎保留态度，但到2020年年中，匈牙利国会已将2050年净零排放目标写进国家法律。而且，光伏发电热潮在匈牙利也方兴未艾——该国2019年新增光伏发电容量创下100万千瓦的新纪录，同时也计划有更多项目招标。

波罗的海已成欧洲海上风电新前沿

东欧的海上风电也极具发展潜力，尤其是波兰。埃信华迈（IHS Markit）预计，2025年波兰的海上风电装机容量将达到70万千瓦，2030年、2035年和2040年将分别增至420万千瓦、830万千瓦和1230万千瓦。该国目前已有三个处于设计/许可阶段的海上风电项目，装机容量总计约340万千瓦。根据波兰的《海上风电法案》草案，该国将分别在2025年和2027年进行两轮约500万千瓦的项目招标，每年各250万千瓦。竞标将以差价合约(CFD)形式进行。

保加利亚、罗马尼亚等国已计划在未来几年进行可再生能源竞标，但这些国家已通过大力发展水电和生物质供热提前实现其2020年目标。随着2030年临近，欧盟提出了进一步提高碳排放目标的可能性，对于能源结构以煤电为主的国家，可再生能源将有着广阔的增长前景。