eo记者 黄燕华

编辑 姜黎

2020年，油气行业很焦虑。

元旦前，中海油的朋友发来微信，他想和eo做电力市场的记者交流电力改革。

一个月前，中石油某区域公司负责人带队前往电力交易中心交流，探讨气电市场化交易现状，为天然气的扩大再利用寻求空间。

半年前，一位在全球颇具影响力的石油报刊同行告知，他在跟踪新能源，因为国际石油巨头几乎都在向清洁能源转型，国内“三桶油”也蓄势待发。

2020年，新能源行业很振奋。

风电、光伏政策和产业热得发烫。在能源转型、碳减排的政策背景下，新能源的发展空间巨大。抢占新能源市场成为能源领域，特别是电力行业的共同目标。

2020年，氢能很热闹。

“你看好氢能吗？”这样的问题在2020年被反复问及。在这场能源转型的浪潮中，氢能被寄予成为“终极能源”的厚望。世界多国制定了氢能发展战略，国内数十个地市发布了氢能产业规划，全国最早布局氢能的佛山市成为炙手可热的调研对象。

2020年是能源行业发展历程中极不平凡的一年，也是让从业者心情复杂的一年。对于油气行业而言，还未开启的油气时代或提前被跨越，挑战大于机遇；对于新能源行业而言，新的发展时代开启在即，机遇与挑战并存；而对于氢能行业而言，“网红”能否成为全球能源的希望，充满了不确定性。

油气：疫情+能源转型焦虑

2020年开年不久，新冠疫情爆发，能源作为经济和社会发展的基础动力受疫情影响明显，其中，石油行业所受冲击最为显著。

油价暴跌及“负油价”足以显示市场的惨烈：2020年3月9日，布伦特原油开盘暴跌30%，创1991以来最大跌幅；2020年4月21日，5月份交割的美国WTI（西德克萨斯轻质原油期货）收于每桶-37.63美元，暴跌309.63%，油价历史上首次跌入负值。

相关数据显示，截至2020年12月24日，WTI原油从年初的61.68美元/桶跌到48.23美元/桶，跌幅21.81%。布伦特原油从年初的68.44美元/桶跌到51.34美元/桶，跌幅24.99%。

一边是大跌的油价，另一边是仍然低迷的国内成品油消费。

国家发改委运行局数据显示，前三季度，成品油表观消费量24930万吨，同比下降2.6%，其中，汽油同比增长0.7%，柴油同比增长2%，航煤同比下降35.9%。

与此形成鲜明对比的是，电力及天然气消费在第二季度之后快速反弹。国家能源局官方网站数据显示，自2020年4月起，全社会用电量同比实现正增长，增速逐月提高，由4月的0.7%回升到11月的9.4%。1-11月，全社会用电量累计66772亿千瓦时，同比增长2.5%。前三季度，天然气表观消费量2309.5亿立方米，同比增长3.6%。

暴跌的油价和低迷的成品油消费，拖累了石油公司2020年业绩，特别是上半年，中石油、中石化净利润分别为-299.8亿元、-228亿元，创史上最差半年业绩。

除此之外，油气管网资产正式交割、天然气从供应过剩到供应紧张等都是值得留下姓名的大事。随着国内减排目标的明确，石油消费或提前达峰成为行业的最大考验。

“中国石油消费有望在‘十四五’达峰，期末达到7.5亿吨；‘十四五’期间，中国石油消费增速将放缓，预计年均增速从‘十三五’的4.1%降至2%。”中国石油经济技术研究院副院长姜学峰在2020年12月10日举行的“2021国际能源发展高峰论坛”上表示。

新能源：“碳中和”下的狂欢与隐忧

2020年是新能源发展史上新的关键节点。

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。

2020年12月12日，习近平主席在在气候雄心峰会上宣布，到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

2020年12月16-18日召开的中央经济工作会议提出2021年要抓好八项重点任务，其中包括做好碳达峰、碳中和工作。“要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。”

在国家政策目标的指引下，新能源或将进入更高速的发展阶段。

2020年10月14日，来自全球400余家风能企业联合发布了《风能北京宣言》，提出“十四五”期间，中国风电年均新增装机应该在5000万千瓦以上，2025年后，中国风电年均新增装机容量应不低于6000万千瓦，到2030年风电总装机容量至少达到8亿千瓦，到2060年至少达到30亿千瓦。

12月10日，在中国光伏行业协会召开的“2020中国光伏行业年度大会”上，光伏协会副理事长兼秘书长王勃华表示，预计“十四五”期间国内年均新增光伏装机规模可达7000万千瓦，乐观预计的规模将达到年均9000万千瓦。

当前，国家发改委、国家能源局正在测算“十四五”、“十五五”时期新能源的发展目标。市场普遍预期，“十四五”新增光伏发电装机规模将远高于“十三五”。

除了政策指引，当前新能源业务盈利能力良好也支撑了产业的红火。国家电力投资集团有限公司党组书记、董事长钱智民在中央电视台《焦点访谈》栏目播出的《推动新时代能源事业高质量发展》中表示，在2020年疫情的大考验下，国家电投的净利润仍然增长了接近30%，这主要得益于新能源的发展。2020年国家电投的新能源装机占比超过55%，在新五大发电企业中位居前列。

资本市场上，风电、光伏也表现炙热。Wind数据统计，自2020年1月1日至12月23日，Wind光伏指数上涨了110.80%。

不过，随着平价上网时代的来临，风、光的降本压力也随之增加。  

2020年2月3日，财政部、国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，就完善现行补贴方式、完善市场配置资源和补贴退坡机制等作出具体规定。

2020年10月20日，三部委再次联合印发关于《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知，对风电、光伏和生物质项目分别确定了全生命周期合理利用小时数，对于所发电量超过全生命周期补贴电量部分，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证准许参与绿证交易。

补贴退坡的同时，快速降本是可再生能源持续大发展的前提。此外，风电、光伏大力发展带来的消纳压力重回视野。2020年12月全国部分电力供应紧张，再次暴露了风光发电特性，如何进一步融入电力系统，参与电力市场交易，分担系统成本等均是新能源发展面临的挑战。

氢能：被寄予厚望的“网红”

2020年，能源行业最热的新兴领域非氢能莫属。

2020年12月底，浙江省平湖市发布了《平湖市加快推进氢能产业发展和示范应用实施意见》，提出到2022年，开通氢燃料电池公交车示范线路5条以上，氢燃料电池公交车占新能源公交车总保有量的30%以上。全市运行氢能汽车150辆以上，新建加氢站5座以上。

2019年3月，氢能首次被写入我国《政府工作报告》，开启了国内新一轮氢能热潮。2020年，像平湖市这样出台氢能规划的地方不在少数。据初步统计，全国已有12个省区、35个地市发布了氢能规划，“氢谷”、“氢岛”、“氢都”、“氢城”、“氢动走廊”等概念频出。一些地方政府还对购置氢能车、制氢、建设加氢站提供财政补贴，地方成为这一轮氢能热的主导者。

与政府规划联动的是，各类企业参与到制氢、运氢、储氢、加氢和氢燃料电池汽车制造等各个环节中。公开信息显示，国家电网、国家电投、中石化、国家能源集团、三峡集团、上海电气等国内主要能源企业均涉及氢能产业；另外，林德、壳牌、巴拉德等数十家外资企业也在中国布局氢能，涉及制氢、氢装备、氢燃料电池等多领域。

持续一年多的氢能热，推动了相应补贴政策落地。2020年9月16日，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发改委、国家能源局联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，在4年的示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。

抢占氢能发展先机的浪潮不仅存在于国内，德国、加拿大、欧盟等均推出了氢能战略。

而业内普遍认为，氢能距离商业化运营仍有很长的时间。氢燃料电池关键技术、核心材料尚待突破，国家及行业标准尚待完善，商业化推广模式仍未建立。

在这场全球政策、技术、资本的追逐中，氢能被寄予能源转型、减碳、技术创新、重振经济等多重厚望。它能否担此重任，2021年拭目以待。