参考消息网4月17日报道美国石英财经网站4月15日发表题为《在气候变化问题上，美国欠世界其他国家多少？》的文章称，美国总统气候问题特使约翰·克里正在全球各地展开旋风式访问，为下周在世界地球日召开的气候问题领导人峰会争取支持。他希望重新确立美国作为气候领袖的地位，同时要求其他国家制定更高目标。但发展中经济体的官员们抱怨说，消除温室气体排放的全球竞赛从根本上讲是不公平的。全文摘编如下：

联合国表示，每个国家都需要在2050年之前实现碳中和，以避免灾难性的气候变化。并非所有国家都对这个问题承担着同等责任。从历史上看，美国和欧洲的排放占全球累积排放量的一半以上，现在人均造成的污染仍远超其他国家。印度和巴西等新兴排放大国的政界人士认为，不应既要求它们淘汰化石能源，还要求它们让本国公民摆脱贫困或从大流行中复苏。

总部设在内罗毕的智库“非洲能源转换”的负责人穆罕默德·阿道说，克里和他的同事们应准备好用金钱买回美国在气候变化问题上的信誉。阿道说：“国际公平是联合国气候变化公约的基本原则，但大多数富裕国家拒绝尽自己的本分。”

预计拜登政府下周将宣布2030年的目标，可能是将碳排放从2005年的水平降低50%。

但阿道说，“真正的考验”将是为低收入国家的清洁能源和适应气候变化提供资金。拜登政府会不会履行奥巴马未兑现的承诺，为联合国绿色气候基金掏出20亿美元，然后争取更多资金？

美国还可以从其他来源筹集气候资本。第一步可以效仿欧洲国家，大幅提升对绿色气候基金的承诺。美国也可以对适应气候变化基金和最不发达国家基金等其他国际基金进行首次捐款，同时增加对清洁能源项目的低息贷款。巴纳德学院的环境发展经济学家贝琳达·阿奇邦说，只需知道这些资金的存在，依赖化石燃料的发展中国家的官员改用清洁能源的信心就会增强。

美国有力量向这些基金的管理者和世界银行等机构施压，要求它们提供赠款而不是贷款。乐施会的一份报告警告说，现有气候资金中的三分之二被用于支付利息和其他资本成本，不要让最脆弱的国家背上新债务。世界银行4月7日的报告表达了同样观点，称气候变化和低收入国家不断增加的债务“对全球经济构成系统性风险”。

无论下周出台什么细节，对政府来说最重要的是迅速采取行动。鉴于美国政治的周期性特点，今天交付的资金可能是拜登离开白宫后能存留下来的全球气候议程的少数内容之一。