4月20日,英国政府宣布将采取更加严格的气候目标,即到2035年将碳排放量削减78%,以求在气候变化行动中得到全球领导地位。英国首相鲍里斯·约翰逊在英国第六次碳预算中介绍了该目标,他表示:“我们希望继续提高应对气候变化的门槛,这就是为什么我们设定了最雄心勃勃的目标以减少全球排放量。”
英国的碳预算每五年设定一次,是英国用来限制温室气体排放的机制,以符合该国在2050年前实现净零排放的法律约束义务。第六次碳预算涵盖了2033~2037年,并采纳了该国最高级的气候机构——独立气候变化委员会的建议。英国先前的目标是到2030年将排放量减少68%。最重要的是,新预算首次涵盖了航空和航运业的排放量,使这些部门的减排具有法律约束力。
气候专家里奥·穆雷表示:“从历史上看,英国的减排速度比其他国家都要快,我们为这一纪录感到自豪。但细节掩盖了一些真相:首先,减排量一直在减速。”穆雷指出,英国大部分的减排都发生在电力部门,发电行业已经实现了迅速脱碳,英国几乎没有燃煤电厂,因此在该行业继续减排变得越来越困难。而在交通、农业、供热等其他关键领域,进展甚微甚至没有进展。
“其次,英国电动汽车发展缓慢。”穆雷表示,“部长们总是喜欢说,2019年,英国电动汽车每15分钟便售出一辆,但他们没有说,每售出一辆电动汽车的同时售出37辆高油耗的SUV。事实上,自2016年以来,英国汽车的平均排放量一直在上升,并且这趋势还将持续下去。”在这一方面,穆雷建议英国可以向挪威学习。穆雷还指出了英国供暖行业的缺陷,绝大多数房屋和建筑物都在使用天然气供暖,大多数房屋的隔热效果也很差。此外,农业、航空业的减排效果都不尽人意。