国家电网公司党组深入贯彻中央决策部署，在公司2021年第二季度工作会议暨“一体四翼”发展工作会议上提出坚持“一体四翼”发展布局，并于2021年4月29日印发了《国家电网有限公司关于“一体四翼”发展的指导意见》，为战略性新兴产业实现高质量发展指明了方向、提供了战略指引。山东电工输变电综合能源服务项目储能电池仓内部

《国家电网有限公司关于“一体四翼”发展的指导意见》指出，战略性新兴产业是公司实现基业长青的新动能，为公司发展创造新增长点新增长极，是公司获取竞争新优势、掌握发展主动权的关键路径。国网综能服务集团将紧密围绕公司“一体四翼”发展布局，坚持以电为中心延伸价值链，提升全产业链发展能力，全力做强做优做大综合能源服务产业，打造公司战略落地特色样板，培育基业长青新动能。

汇聚强大合力，开创协同发展新局面

国网综能服务集团将充分发挥自身赋能主体作用，全面推动与省公司、省综合能源公司属地业务协同，加大与系统内产业、科研、金融单位合作力度，不断扩大综合能源服务市场规模。

构建协同高效的业务运作体系。以横向、纵向、前端后台的业务协同为关键支点，加快构建业务协同发展机制，最大限度发挥集团效应、规模效应和协同效应。横向协同方面，加强与省公司沟通交流，注重发挥省公司业务管理主体作用和市县公司客户资源、营销网络优势，推动供电主业与综合能源服务业务协同发展。纵向协同方面，依托省综合能源公司及其市县分支机构、省管产业单位，努力打造高效化业务赋能主体和业务实施主体，实现各业务间市场、技术、方案、建设和运维全链条协同。前端后台协同方面，加大与系统内产业单位、科研单位、金融单位的合作力度，积极构建专业化的后台支撑体系，推动形成综合能源服务业务的发展合力。

全面提升协同发展能力。持续提升投研分析、规划设计、风险防控三大能力，用好资产变现、培育创新两大平台，建立线上线下赋能需求双向响应机制，构建“菜单式”服务以及前端“吹哨集合”合作机制，确保省综合能源公司业务需求全覆盖。协同省综合能源公司建立“区域+专业”的市场营销开发体系，及时为客户提供综合化、定制化、以电为中心的整体用能解决方案，提高市场占有率和行业话语权。依托国家电网品牌和综合能源服务生态圈，统筹内外部资源，加快形成涵盖政策研究、标准制定、规划设计、工程建设、运营维护的全产业链发展体系，形成集“规划+投资+建设+运营”于一体的全链条发展模式。

坚持创新驱动，塑造产业发展新优势

国网综能服务集团将围绕综合能源服务、储能等新兴业务，加强技术集成与产品研制，打造整体解决方案，快速构建核心竞争力，培育发展新动能，争做公司战略性新兴产业升级排头兵。

发挥平台引领作用。完成“绿色国网”与省级智慧能源服务平台、“网上国网”、智慧车联网、电e金服等系统平台的集成贯通，实现平台交叉引流和资源聚合。围绕供需对接、要素整合、跨界融通创新，将“绿色国网”打造成为能源配置平台、业务拓展平台、智慧赋能平台、综合服务平台和新业务、新业态、新模式发展平台，引领全业务、全环节数字化转型，助力打造综合能源服务生态圈。发挥资源汇聚优势，推进各能源品种的数据共享和价值挖掘，开展能效诊断、碳交易等业务，服务国家智慧能源体系建设。

开展能效提升和能源综合利用科技攻关。围绕“碳达峰、碳中和”目标，推进综合能源供应、储能、虚拟电厂、生物质电厂碳捕捉等技术进步和应用，研究推广分布式能源、终端能效提升和能源综合利用等技术装备。开展深度脱碳的新型产业技术研究，推动绿色电氢试点项目建设。注重绿色建筑、绿色工业、绿色交通等领域的终端能源利用电气化技术推广应用。大力争取国家级、省部级“碳达峰、碳中和”专项课题，紧密跟踪区块链、人工智能等前沿技术，培育重大创新成果和一批具有自主知识产权的核心技术。

发力六大领域，打造示范引领新样板

国网综能服务集团将树立“一体四翼”统筹发展的理念，紧抓“双碳”倒逼能源转型机遇，聚焦综合能效、多能供应、清洁能源、新兴用能、智慧用能、能源交易六大领域，推动节能降耗和能效提升，引领产业链上下游加快绿色转型，全力当好综合能源服务产业的引领者、推动者和先行者。

全力推进业务发展。综合能效领域重点推广集团型企业能效账单服务，探索开展“一站式”能效服务。多能供应领域力争推动集中式清洁供暖及商业综合体、公共建筑冷热供应等一批项目落地，建设项目面积超过500万平米。清洁能源领域开发布局各100万千瓦光伏、风电项目，全力争取海上风电项目实现突破。新兴用能领域重点发展“储能+”清洁能源、氢能综合利用等业务，推进100万千瓦时储能项目实施。智慧用能领域重点开展在线能效诊断、智能运维等服务。能源交易领域重点提高虚拟电厂的聚合、管理和优化控制能力，成立专业化的碳资产管理机构，创新开展碳资产管理和绿证交易代理业务。

加快推进项目落地。统筹发展需求和投资能力，优化项目里程碑计划，强化项目运营、运维管理，提升运行效率效益和全产业链发展能力。开工北京阿塔云数据中心、镇江团山能源站、厦门翔安新机场、大连冷链等项目，在青海、甘肃等区域开发一批光伏、风电项目。建成四川联通数据中心、金寨储能、昆明联通大厦、河南许继产业园、恩施产业园等项目。2021年完成20个政府公共建筑能源托管、1450栋楼宇用能优化、100所绿色学校项目建设目标，打造1个城市级综合能源系统示范工程。