中国储能网讯：墨西哥的能源改革计划虽然雄心勃勃，但是由于政治内讧﹑法律不完善以及沉重的工作负担，该计划不得不延迟，这无疑削弱了投资者的希望。

去年，墨西哥总统塔尼亚(Enrique Pena Nieto)曾推动宪法的修改，以打破墨西哥国家石油公司长达76年的能源垄断史。但是，确保这项改革真正得以实施的二级立法尚未通过国会的许可。电信和选举领域的改革同样面临类似的问题。

漫长等待

野村证券的墨西哥分析人士柏柏尔（Benito Berber）表示，如果二级立法只是延迟几个月就能获批，真正的国外投资者也许还会乐意等待。但是，如果要等到9月份，他们可能会变得不耐烦。

墨西哥的能源改革一旦实施，可能会从诸如埃克森美孚及荷兰皇家壳牌等石油巨头获得数十亿美元的私人投资资金。涅托原本计划，这项改革能在4月30日国会休会前得以批准。如果一切顺利的话，2015年将会有大笔国外资金流入墨西哥能源领域。

不过，支持能源改革的法律尚未报给国会，这意味着可能要等到九月国会重新开会之后才能获批。还有一种可能性：与延迟的电信﹑选举议案一起通过五月和六月的特殊立法会议。

当政的墨西哥革命制度党高级立法议员及国会财政和能源委员会秘书长特莱维诺（Javier Trevino）说：“9月太迟了，我们不会等到那个时候。众所周知，我们将不得不举行特别会议。我相信，相关的能源法将在6月底之前通过。”

并非每个人都对此抱有信心。首先，大量的法律条文等着被推进，这些法律条文对墨西哥未来数十年的经济发展都有着至关重要的影响。

其次，涅托虽然之前发起成立了跨党联盟以推动各党派在改革方面取得一致意见，但是目前在该联盟内部存在分歧。反对的声音主要来自于墨西哥三大党派之一﹑右翼的国家行动党。该党派最近在选举改革的内容上与革命制度党争执不休，他们坚持认为，选举改革议案应优于其他议案先行通过。

再次，公众也强烈抵制其中一部分改革，尤其是电信法案。批评者担心，通过该法案的话可能会导致警方有权监控网络流量，以扰乱公众秩序为名限制上网，并允许服务提供商审查上网内容。目前，参议院正在审查电信法案的一个新版本，该版本考虑了公众关于互联网隐私的多重担忧。

压力重重

汇丰银行表示，毫无疑问，电信改革的二级法律会延迟。但是能源改革如果也延迟并且推迟到9月的话，会引发投资者的担忧。

涅托关于结构改革的一揽子计划备受国外投资者及诸如国际货币基金组织和世界银行等机构的好评。但是，在墨西哥国内，由于经济增长低于预期，涅托的人气正在下降。批评者认为，增加税收及减少公共支出导致了经济增长缓慢。

此外，涅托将要面临的另一项挑战是：明年将会举行国会中期选举。这对他构成了巨大的压力，迫使他尽快通过各项改革。他所在的政党革命制度党与其联盟只有在获得反对党微弱支持的情况下，才能通过二级立法。

革命制度党高级立法议员特莱维诺说：“明年是一个政治年，每个人都在精心准备明年的选举。”