深圳抽水蓄能电站总装机容量120万千瓦,计划2016年首台机组发电。该项目属广东省和深圳市“十二五”重点工程,南方电网区域内兴建的第四座大型抽水蓄能电站,对南方电网区域内电源规划和建设具有十分重要的意义,建成后将促进珠三角负荷中心电网安全稳定运行,为“西电东送”提供坚强后盾。今年1月,深圳抽水蓄能电站开工被国家能源局列为2011年中国水电行业十大影响力事件之一。
对这样一个重点工程,如何做好工程建设管理,合理控制工程投资,确保电站项目的健康发展?南方电网公司所属的调峰调频发电公司深圳抽水蓄能电站建设管理局,在利用效能监察改进管理流程提高管理效能方面作了有益的实践和探索。
近一年来,该局选取了财务管理作为实施效能监察的重点。抓住资金支付这一关键环节,重点对工程合同资金支付管理流程进行跟踪检查,针对发现的问题和薄弱环节认真调查分析,提出监察建议,督促整改落实,促进了合同管理和资金支付管理方式得到改进和提高,多个工作流程得到完善。
作为重点工程项目的建设管理单位,深圳抽水蓄能电站建设管理局把效能监察作为强化内部监督,促进提高管理效能的有效手段,与工程建设管理统筹安排、统一部署。他们把重点放在预防和纠偏,以法律法规和公司制度为依据,认真调查分析,严格操作流程。通过事前介入、过程参与、监督落实三个主要步骤,达到完善管理流程,提高经济效益的目的,发挥了效能监察“再管理”作用。
今年南方电网公司系统开展管理提升活动,调峰调频发电公司将结合该项活动,加强对深圳抽水蓄能电站工程建设管理过程的监督,把工程变更和工程合同结算纳入效能监察,对重大工程变更项目引入后评价机制,通过分析评价总结经验教训,为被评项目实施运营中出现的问题提出改进意见,同时为未来变更项目的决策审批以及提高工程管理水平提出建议,为电站工程建设的质量、安全、进度和投资控制当好“啄木鸟”。