中国储能网讯：美国总统奥巴马近日提出了一项以能源法案为核心的气候变化议程，要求到2030年美国所有发电厂的碳排放总量减少30%。奥巴马呼吁各州提高能源效率，大力发展风能产业和太阳能产业。

美国各级政府要面对同一个问题：如何在保持经济增长的前提下，达到这一减排要求？

风能将成美国“骨干能源”？

目前，美国已成为除中国之外全球“最大”的电力市场，在全球电力需求及发电量中所占比例分别为20%。

数据显示，2012年美国共消费电力3798太瓦时。发电厂成了美国主要的废气排放源，其排放总量占美国温室气体排放总量的1/3。

风能在美国的地位也越来越高。如今，在地理位置较好的地区利用风力发电的成本，并不比使用传统化石能源发电的成本高。

“目前美国使用的电力有4%由风力发电方式产生。”西门子美洲风电首席执行官表示。在艾奥瓦州和南达科他州，这一比例甚至达25%。风能产业发展提升了美国制造业发展的速度，也促进了与风能相关的服务业的发展。

风能“哺育”美国制造业？

美国境内拥有550个风电设备制造厂，这是美国风能产业链的需求“造就”的。“由于本土的设备制造厂能满足美国的需求，美国不需要再从丹麦进口风电机。”专家透露。

2007年，美国从西门子等欧洲风电机制造企业进口风电机。以西门子为例，从2007年起，其在美国风能及相关服务领域已投资1.1亿美元，这意味着西门子的部分风电机制造厂将转移至美国。如今，西门子不仅向美国项目提供风电机组件，而且向加拿大、巴西、智利、秘鲁、南非和瑞典提供风电机组件。

由于“本土制造”大幅降低了风力发电的成本，风能已成为美国可再生能源产业的“首席能源”。具体来说，总计6.1吉瓦的风电装机容量已分布在美国39个州，其中得克萨斯州、加利福尼亚州的风电装机容量都超过5000兆瓦。

“西门子在美国的风电装机容量为9800兆瓦，占美国总装机容量的14%。尽管美国能源结构正在调整，但我们仍看好风能产业。”西门子相关负责人表示。未来5年，美国风电产业预计新增25吉瓦~30吉瓦的装机容量。

随着美国风电装机容量的不断增加，美国各界对风能相关服务也提出了要求。西门子可再生能源服务首席执行官表示，目前全球有装机容量总计达8吉瓦的风电设备在运营，仅美国就有6.2吉瓦。而风能服务业务的增长速度为40％。

免税法案支撑了风能产业？

奥巴马呼吁美国各州提高能源使用效率，发展风能产业和太阳能产业。美国风能协会首席执行官称，风能和太阳能帮助各州达到了奥巴马“抛出的”气候议程的减排要求。

那么，美国的风能产业能否持续推动能源清洁化？

从理论上看是可能的。首先，美国拥有数量巨大的风能资源且集中在其中部地区；其次，本地相关制造业和服务业的发展，支持了风电制造业的发展；最后，技术升级导致风电项目建设成本下降，2014年风力发电所产电力的价格与2009年相比下降了43%。

不过，美国风能产业的发展前景，很大程度上取决于生产税抵减法案是否继续推行——1980年以来，这项政策一直是美国风电开发的关键“引擎”。

生产税抵减法案在本质上是税收抵免政策：风电项目开发商每生产1千瓦时的电力，可获税收补贴2.3美分。法案颁布之后，风电产业的发电成本降低了90%，实现了为1500万户家庭供电，促进了美国50个州的经济发展。

2005年以来，风电产业为美国经济发展带来了至少1050亿美元的私人投资。近来，美国相关风电企业希望生产税抵减法案继续执行，因为该法案已在2013年底到期。

2012年，由于许多企业打算在生产税抵减法案到期之前“赶末班车”，西门子安装的风电机数量创下纪录：装机容量超过2600兆瓦。

一名风电设备制造商表示：“我们要求生产税抵减法案延期，还希望有全面的能源政策出台。”