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2024年全国能源工作会议在京召开(附更多)

作者:数字储能网新闻中心 来源:中国电业与能源 发布时间:2023-12-22 浏览:

中国储能网讯:

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜

奋力谱写中国式现代化能源高质量发展新篇章

2024年全国能源工作会议在京召开

  12月21日,2024年全国能源工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议部署,认真落实全国发展和改革工作会议要求,总结2023年工作成绩,部署2024年重点任务。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁,国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。

  郑栅洁指出,2023年以来,全国能源系统深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的二十大精神,按照党中央、国务院部署,统筹发展和安全,推动能源高质量发展,实现能源安全保供和清洁转型双提升、双平稳,为推动经济高质量发展和满足人民美好生活需要提供了坚实保障。要全面贯彻落实中央经济工作会议精神,深刻认识、准确把握能源发展形势,系统谋划、扎实做好2024年和今后一个时期的能源工作。要牢固树立系统观念,把握好全局和局部、当前和长远、发展和转型、政府和市场的关系,更好统筹高质量发展和高水平安全,加快建设新型能源体系,坚决守住能源安全底线,坚决推动能源清洁转型,为高质量发展提供有力支撑保障。

  章建华指出,党中央、国务院领导高度重视能源工作,多次作出重要指示批示,为新时代能源高质量发展进一步指明了方向,推动引领2023年能源高质量发展取得新成就。经济社会高质量发展需要能源事业的高质量发展,建设现代化强国离不开坚强的能源保障。能源行业要紧紧围绕形势任务发展变化,深刻把握新特点新规律,认真研究新思路新措施,以更高的标准来保障能源供应,以更加坚定的步伐来推动转型变革,以更开放包容的态度来加强能源国际合作,以更好的服务来满足人民对美好生活的向往,以更大的力度来打造新质生产力,努力推动能源事业走在中国式现代化前列。

  会议认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国能源系统坚持稳中求进的工作总基调,更好统筹发展和安全,2023年各项工作取得良好开局。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效显著。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,系统谋划、融合推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项措施,以主题教育推动能源高质量发展实现新突破、人民群众用能获得感实现新提升。二是能源安全稳定供应能力稳步增强。坚持把保障国家能源安全作为首要职责,充分发挥煤炭兜底保障作用,强化电力安全保障,多措并举增加油气供给,能源生产供应总体稳定。三是能源绿色低碳转型步伐加快。加强统筹谋划和政策支持,保持非化石能源快速发展良好势头,继续厚植绿色发展的底色底蕴。四是能源改革创新纵深推进。充分发挥科技创新的驱动作用,持续深化重点领域和关键环节改革,进一步激发推动发展的动力活力。五是高水平能源国际合作全方位拓展。稳妥应对复杂国际形势,深度参与全球能源治理,推进能源合作多元布局,开放条件下的能源安全保障能力进一步提升。六是全面从严治党纵深发展。坚持以党的政治建设为统领,扛牢压实全面从严治党“两个责任”,持之以恒推进党的自我革命。

  会议强调,2024年能源工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记重要指示批示精神和中央重大决策部署,坚持以党的创新理论引领能源高质量发展新实践,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实中央经济工作会议决策部署,认真落实全国发展和改革工作会议要求,全面加强党对能源工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进能源革命,加快建设新型能源体系、新型电力系统,加强能源产供储销体系建设,在新的历史起点上推动能源高质量发展再上新台阶。一要扛牢能源安全首要职责,立足我国能源资源禀赋,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,全力抓好能源增产保供,持续提高能源资源安全保障能力。二要聚焦落实“双碳”目标任务,持续优化调整能源结构,大力提升新能源安全可靠替代水平,加快推进能源绿色低碳转型。三要瞄准能源科技自立自强,深入实施创新驱动发展战略,完善能源科技创新体系,着力推动科技与产业融通衔接,扎实开展能源标准化工作,提升能源产业链供应链自主可控水平,着力打造能源科技创新高地。四要发挥改革关键支撑作用,落实关于构建全国统一大市场等有关工作部署,积极推进电力市场化交易,持续推进能源法治建设,深化能源领域体制机制改革,不断提升能源治理能力水平。五要着眼完善能源监管体系,健全完善能源监管制度,创新开展过程监管、数字化监管、穿透式监管、跨部门协同监管,加大监管工作力度,有效维护公平公正市场秩序。六要牢固树立安全发展理念,严格落实“三管三必须”,以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产,坚守安全生产底线。七要积极加强能源国际合作,以共建“一带一路”为引领,充分利用国际国内两个市场、两种资源,保障开放条件下的能源安全,全面提升国际影响力话语权。八要大力加强民生用能工程建设,推进北方地区清洁取暖,推动农村能源清洁低碳转型,提升电动汽车充电基础设施水平,更好满足人民群众用能需求。九要全面加强党的建设,强化党的创新理论武装,落实巡视整改责任,加强基层党组织建设,建设高素质专业化能源干部队伍,以高质量党建引领能源高质量发展。

  会议指出,最近全国多地出现强雨雪强寒潮天气,对群众生产生活带来较大影响。能源系统要坚决贯彻落实习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神,牢固树立安全发展理念,增强风险意识,压实工作责任,深入排查风险隐患,抓好防范应对处置,切实做好能源保障和保暖保供,确保人民群众温暖过冬、安全过冬。

  国家能源局党组成员,总工程师、监管总监、总经济师出席会议。驻国家发展改革委纪检监察组有关负责同志,中央和国家机关有关部门司局负责同志应邀出席会议。各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团能源主管部门负责同志,有关能源企业、能源装备制造企业、行业协会负责同志,国家能源局机关各司、各派出机构、各直属事业单位、中能传媒主要负责同志参加会议。

  (来源:国家能源局)

开局之年 能源高质量发展阔步向前——全国能源工作2023年终综述

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  时间的书页次第掀开,发展的篇章不断翻新。

  全面贯彻党的二十大精神的开局之年,能源行业交上了一份亮点纷呈的成绩单——

  全年原油产量站稳2亿吨,天然气产量超过2300亿立方米,提前达到《“十四五”现代能源体系规划》发展目标;

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  可再生能源总装机年内连续突破13亿、14亿大关达到14.5亿千瓦,占全国发电总装机超50%,历史性超过火电装机;

  煤电“三改联动”约1.9亿千瓦,抽水蓄能投产和在建规模达2亿千瓦,建成投运新型储能项目超2400万千瓦,可再生能源制氢项目产能超6万吨/年,新型能源体系稳步推进……

  把握“稳”与“进”、“立”与“破”,统筹高质量发展与高水平安全,能源发展既有量的合理增长,更有质的有效提升。

  回眸2023年,高屋建瓴的决策部署,攻坚克难的奋斗场景,爬坡过坎的坚实足印,交织出能源行业无惧风雨的强大韧性,汇聚成能源行业阔步向前的澎湃动能。

  不惧风雨,多元供应根基“稳”

  这是上下同欲、只争朝夕的一年——

  “能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的‘国之大者’。”

  “要科学规划建设新型能源体系,促进水风光氢天然气等多能互补发展。”

  “积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。”

  今年以来,习近平总书记对能源工作念兹在兹,在各地考察调研中看能源安全保障,看绿色低碳转型,为新时代能源高质量发展进一步明确了要求,深刻引领着能源发展改革方向。

  关乎当下,更向未来。这些重大工作都是能源行业发展的核心命脉,关系能源安全保障全局,关系中华民族伟大复兴。

  统筹协调,整体推进。全国能源系统始终坚持党中央对能源工作的集中统一领导,坚定不移把党中央决策部署落到实处,围绕中心、服务大局,在实施重大战略、建设重大工程、完成重大任务方面敢担当、勇作为。

  重大能源工程稳步推进——

  西气东输三线枣阳—仙桃段建成投产,中俄东线南段、西气东输四线加快建设,大库大站、集约布局储气设施不断完善;雅砻江牙根一级、金沙江昌波等一批大型水电项目核准开工,大型风电光伏基地进展顺利;白鹤滩—浙江特高压直流工程双极投产,金上—湖北、陇东—山东、宁夏—湖南、哈密—重庆等4个特高压直流工程核准开工……一项项重大能源工程化作高质量发展的“压舱石”,为大国能源供应积蕴力量。

  多元供应能力稳步增强——

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  看规模。超2亿吨原油产量、超2300亿立方米天然气产量再上新台阶。这是继2022年重返2亿吨之后,我国原油产量的又一次突破。天然气产量实现连续7年保持年增量100亿立方米。

  新老并进、陆海并举、“常”“非”并重,百万石油人持续探索老油田有效开发新途径,挖潜新区产能建设新增量,以实干作答端牢能源饭碗这道必答题。

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  看增长。2023年我国可再生能源装机同比增长超19.5%,创出近10年的最大增幅。我国电力总装机达到29亿千瓦、同比增长12.9%,可再生能源成为保障电力供应的新力量。

  “稳”的基础不断夯实,“进”的态势愈发显著。积极推进煤炭增长增供,大力推动油气增储上产,全力保障电力安全稳定供应,2023年我国能源供应保障持续提升,有效支撑了经济回升向好。

  先立后破,低碳转型步伐“进”

  这是敢为人先,奋力跃升的一年——

  全球首个、海拔最高!雅砻江柯拉一期光伏电站并网发电,首次将全球水光互补规模提升到百万千瓦级;

  全球首座、世界领先!山东荣成石岛湾高温气冷堆核电站正式投入商业运行,中国在第四代核电技术研发和应用领域达到世界领先水平;

  全球首台、电从海上来!全球首台16兆瓦海上风电机组顺利完成并网发电,成为全球范围内单机容量最大、叶轮直径最大、单位兆瓦重量最轻的风电机组……

  今年以来,我国能源发展新旧动能加速转换,非化石能源快速发展保持良好势头,能源结构转型绿意更浓,绿色能源消费水平持续提升。

  “优”字醒目,追“风”逐“日”为高质量发展进程注入不竭动力——

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  全国风光总装机突破10亿千瓦,在电力新增装机中的主体地位更加巩固,户用光伏规模突破1亿千瓦、覆盖农户500多万。风电光伏发电量已超过同期城乡居民生活用电量,占全社会用电量比重突破15%。预计全年核发绿证约1.76亿个,绿电交易电量累计达到约611亿千瓦时,分别是去年的7.8倍和10.5倍。

  “高”字添彩,传统能源清洁高效利用水平持续提升——

  全国首批56处智能化示范煤矿陆续建成,分两批下达2023~2026年煤电行业淘汰落后产能目标任务共计约900万千瓦;油气田CCUS项目全年二氧化碳注入量超200万吨;全国全面供应国VIB标准车用汽油,油品质量世界领先;北方地区清洁供暖保障能力不断增强,清洁取暖率达到76%。

  天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,一幅幅“青山不墨千秋画,绿水无弦万古琴”的大美图景,在960多万平方公里的土地上徐徐铺展。

  这是世界最大能源生产国和消费国,面对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的深刻作答。保障安全稳定供应,落实“双碳”目标任务,中国向世界贡献了全新方案。

  “中国在全球能源转型中的作用不可替代,我非常希望能够用一切可能的方式,和中国的朋友开展密切合作。”国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉在接受中能传媒记者采访时指出,“中国能源转型为全球减排作出了重大贡献。”

  “对于我们来说,目前的首要任务就是转变以往的能源生产方式,实现从化石能源到清洁能源的过渡,我们也正在此方面密切地加强与中国的合作。”巴基斯坦前驻华大使莫因·哈克表示。

  ……

  中国能源转型发展赢得世界回响。

  奋力开拓,改革创新韧劲“足”

  这是创新挖潜,主动求变的一年——

  以锂电池、太阳能电池、电动载人汽车为代表的“新三样”产品扬帆出海,叫响全球。据海关统计,今年前三季度,外贸“新三样”产品合计出口同比增长41.7%,成为拉动经济发展的新动力。

  2023年,聚焦行业发展改革重大问题,持续深化重点领域、关键环节改革的思路清晰而明确,能源系统在创新求变中赢得新的突破。

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  ——电力市场建设持续深化。加快全国统一电力市场体系建设,多层次统一市场体系已基本形成,适应新能源高比例发展的市场机制逐步完善。中长期、辅助服务市场已实现全覆盖,23个省(区、市)启动电力现货市场试运行。电力市场交易规模稳步扩大,预计全年市场化交易电量达到5.67万亿千瓦时、同比增长8%,占全社会用电量的61.3%,通过辅助服务市场挖掘调峰潜力超1.17亿千瓦、增加清洁能源消纳1200亿千瓦时。推动出台煤电容量电价政策,促进煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。

  ——能源科技创新步伐不断加快。建立“十四五”科技创新规划实施项目库和监测机制,以“挂帅出征”“赛马争先”等模式搭建“十四五”第一批国家能源研发创新平台。着力补强能源科技装备短板,组织燃气轮机等领域关键核心技术产学研用联合攻关和示范,27项重大技术装备进入推广应用阶段。开展能源领域首台(套)重大技术装备示范,评定发布第三批58项重大技术装备,启动第四批申报工作。推动能源数字化智能化升级,开展能源领域5G应用优秀案例遴选。加强能源标准体系建设,发布820项能源行业标准。

  ——能源营商环境持续优化。全面提升“获得电力”服务水平,用电报装“三零”“三省”服务为电力用户节省办电投资累计超过2000亿元。加强行政许可事项清单管理,编制实施规范和办事指南,推进资质许可证照电子化数字化应用,持续深化许可告知承诺制。加大行政执法力度。开展电力领域综合监管和调节性电源综合监管,发现问题1294个,严肃查处一批严重违反国家能源规划政策、阻碍电力市场建设等方面的问题。开展电力市场化交易专项整治,坚决纠正以行政手段不当干预电力市场化交易行为。

  大潮涌起,风正帆悬。“十四五”行至中程,扎实推动能源安全新战略走深走实已集聚起磅礴之力。统筹高质量发展和高水平安全,深入推进能源革命,加快建设新型能源体系、新型电力系统,加强能源产供储销体系建设,能源系统将步履铿锵、开拓奋进,行向能源高质量发展新的征程。

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