中国储能网讯：3月10-13日，由工业和信息化部节能与综合利用司指导，中国化学与物理电源行业协会主办并联合500余家机构共同支持的第十四届中国国际储能大会暨展览会（简称“CIES”）在杭州国际博览中心召开。

CIES大会以“共建储能生态链，共创储能新发展”为主题，针对储能产业面临的机遇与挑战等重点、热点、难点问题展开充分探讨，分享可持续发展政策机制、资本市场、国际市场、成本疏导、智能化系统集成技术、供应链体系、商业模式、技术标准、示范项目应用案例、新产品以及解决方案的普及和深化应用。

来自行业主管机构、国内外驻华机构、科研单位、电网企业、发电企业、系统集成商、金融机构等不同领域的2011余家产业链供应链企业， 53417位线上注册嘉宾将参加本届CIES大会，储能网视频号线上直播11万人参与观看与交流。其中300余家企业集中展示了储能产品，涵盖系统集成、电芯、PCS、BMS、集装箱、消防、检测认证、飞轮储能、液流电池、熔盐储热、压缩空气储能等新型储能全产业链。

3月12日上午，国网能源研究院新能源所胡静受邀在新型储能系统集成解决方案专场（下）分享主题报告，报告题目为《新型储能应用的关键政策和模式》。以下为报告主要内容：

胡静：各位来宾大家上午好！我来自国网能源研究院新能源所。非常高兴受主办方的邀请参加储能大会。按照主办方的要求，今天分享的题目是新型储能应用的关键政策和模式。

我的分享包括三部分：

第一部分，新型储能发展的基本情况。

第二部分，新型储能的政策形势和商业模式。

第三部分，新型储能高质量发展需要关注的关键问题。

首先，新型储能在电力系统当中的定位。在整个双碳目标下，新型电力系统的构建面临诸多的问题和挑战，包括电力电量平衡、系统安全稳定、新能源高效消纳等。而储能作为源网荷储当中的重要一环，它是构建新型电力系统重要的技术和基础装备。

再看新型储能，相比传统的抽水蓄能来说又具有快速响应，灵活布局，建设周期短一些特点。新型电力系统的构建当中它适应多种场景的，也是非常重要的调节资源之一。

说它是之一，要强调新型储能不是系统唯一的调节资源，可以看到系统当中灵活性调节资源有很多，包括火电灵活性改造，燃气机组，电网互联，用户侧资源和抽蓄，各类的调节资源发挥的技术优势是不同的，包括技术经济特性也是不同的。

我们要在新型电力系统当中用好新型储能，发挥它的特长优势。

下面这句话是今年年初国家能源局开新闻发布会的时候对新型储能的定位。日益成为我国建设新型能源体系和新型电力系统的关键技术，也是培育新兴产业的重要方向。

新型储能的发展运行现状数据。首先规模的数据，根据国家能源局的统计，2023年底全国已建成投运的新型储能累计装机规模达到3139万千瓦。2023年新增就达到了2260万千瓦，这个数据相较于2020年底增长超过了260%。近10倍于“十三五”末新型储能装机规模，11个省区装机规模超过百万千瓦，下面的图排名前五的都超过200万千瓦。

下面是国家电网公司经营区的统计数据，截至2023年12月底，国家电网公司经营区的新型储能规模2600万千瓦。近三年投运的规模占比达到了95%，都是比较新的项目。

下面是一些运行层面的数据。有两个特点。首先可以看到新型储能电站利用水平在逐步的提升。我们可以看到去年2023年国家电网公司经营区的新型储能的充放电量是去年的6.4倍。电网侧和电源侧的综合利用小时数也有不同程度的增加。西藏的电源侧储能利用小时数非常高。

从调度方式看目前电源侧储能主要是以新能源和储能一体化调用为主，也可以根据需要单独调用储能，它主要以自调用和调令调用为主。电网侧的储能因为参与市场化的程度比较高，主要以市场化调用和调令调用为主。

再来看第二个特点，新型储能参与的市场规模是逐步增加的趋势。目前我们统计国家电网公司经营区装机规模54%的新型储能在电力交易平台上完成了注册。国家电网公司经营区的18个省区出台了新型储能参与各类电力市场交易规则，涵盖现货、调峰调频等多种类型。

再来看新型储能目前发展的技术经济特性。可以看到目前锂离子电池还是技术相对最成熟，也是目前主流的技术选择。可以看到储能呈现多元化的发展趋势越来越明显，包括液流电池，新型压缩空气，飞轮，都在全面的示范应用的阶段。

建设成本各类储能技术成本下降速度非常快。包括压缩空气的储能由于关键的设备可以实现国产化，可以看到这两年的成本下降速度也是非常快的。

下面说一下新型储能的政策环境。这是今年两会政府工作报告中首次将新型储能写到了政府工作报告当中。在积极稳妥推进碳达峰，碳中和任务里明确指出要发展新型储能。

确实也是首次把新型储能提到了更重要的国家战略发展的层面。

我们团队也是近些年一直跟踪新型储能相关的政策，我们对相关的政策进行了简单的梳理。基本上从国家层面来看，对于新型储能已经形成了比较完整的政策构架。从发展规划、技术创新、项目管理、市场机制、电价政策、示范应用等方面都给出了比较明确的方向性的指导。具体来看，发展规划层面从2021年7月指导意见，已经提出了3000万千瓦的目标，在“十四五”新型储能发展实施方案当中也更加明确了2025年和2030年商业化应用的目标。

可以看到，在国家相关规划指引下全国不完全统计至少29个省市规划了“十四五”新型储能的目标，累计起来总规模超过8000万千瓦。此外，20多个省区明确新能源配储的要求。部分省区发布了要求分布式光伏配储的政策要求。

也是在新能源配储政策要求下，这两年储能的规模发展是比较快的。

今年2月份发改委能源局发的关于加强电网调峰储能和智能化调度的指导意见，明确电源侧、电网侧以及用户侧三侧储能发展的具体应用场景。明确鼓励各侧怎么来积极开展新型储能的开发建设。

同时，对新型储能相关的调度机制提出了相关的完善要求。

从技术创新层面。国家早就将储能纳入国家重点发展的领域，包括中国制造2025一系列的政策文件。都将储能放在重点领域之一，今年政府工作报告中提到中国出口的新三样，电动汽车、锂离子电池以及光伏。也是作为我国重要的战略性新兴产业。

在项目管理层面。我们可以看到国家对于新型储能的项目管理，包括安全管理都提出了比较明确的要求，包括去年7月份国家标准，电化学储能电站安全规程正式的实施。去年11月，国家能源局发了关于加强发电侧，电源侧风险的通知，对于电源和电网侧两侧储能安全监测的数据提出了明确的监管要求。

在示范应用方面可以看到，国家和地方都已经有很多示范工程，去年组织申报的，国家能源局批复了新型储能的试点示范项目，总规模达到8.2GW，我们梳理了项目涵盖的技术类型是非常多样的，可以看到国家对新型储能技术多元化发展指出了非常明确的方向。

在市场机制方面。我们认为新型储能它未来的盈利模式肯定还是要通过市场，这个基本的大方向不会变。可以推动储能高质量发展的方向。能够让储能在市场当中找到合适的盈利点，发挥应有的价值。也可以看到相关的政策文件对于现货，以及辅助服务都给予了储能的准许市场地位，包括地方层面也相应的出台一些市场交易的规则。

在电价政策方面，基本上也是几个方向。之前相关的政策文件也提出了，要探索建立电网侧独立储能的容量电价机制；将电网替代性成本纳入输配电价回收，完善峰谷电价政策。地方层面也有一些初投资，电量的补贴政策。需要说的是2022年5月475号文明确了向电网送电的独立储能免收充电电量的输配电价和政府性基金以及附加的。

刚才说的政策，下面大概说一下新型储能的应用场景和商业模式。大家说应用场景总是说三侧，三侧只是表明储能接入位置的点，表示并网点在表前还是表后。实际上从电力系统的角度，储能主要的应用场景，要看储能发挥的功能作用，我们认为三类，一个是发电的功能，一个是系统调节的功能，一个是发挥电网的功能。

按照这三个主要的功能，我们来看它具体的一些应用场景。只有在电力系统当中，能够发挥这些功能作用，才是合理存在的应用场景。

在商业模式来看，我们也是梳理总结了几个商业模式。我们说的商业模式更多说的是后端怎么盈利，和前端投资的商业模式不太一样，主要是包括参与电力市场交易模式，新能源+储能的模式，削峰填谷的模式，容量出租或者出售的模式，电网有效资产回收的模式。

刚才提到了，新型储能这么多种技术类型，能够实现不同的功能作用，在电能量和辅助服务市场当中的价值兑现是未来商业模式可持续发展的方向。

部分商业模式已经步入了商业化的初期。具体看，这几类商业模式是比较多的商业模式，一个是新能源+储的模式。如果在存储弃电的基础之上，参与市场能够提高收益水平。

下面是容量出租或出售叠加参与市场的模式。目前也是比较多的，共享储能通过租赁，大概目前租赁的价格是260-330之间，基本上可以覆盖它一半的成本。用户侧的削峰填谷是目前很多省能够真正盈利的。

要说一个问题。很多人简单的将储能全寿命周期的度电成本和某个省的峰谷价差进行对比，很多省峰谷价差超过一块，实际上我们不能单从两个简单的对比看是否用户侧储能能够盈利。首先储能的全生命周期成本的概念大家认识不太一样，不等于LCOE。如果类比新能源更多是新能源等效上网电价的概念，投资回收，合理收益率，贷款利率一系列评价全寿命周期成本，拿这个数和储能参与高充低放等效的价差和使用频次综合对比是否收益。

如果想更好的测算还是要项目级的测算内部收益率才是比较科学的，单纯简单的对比价差是没有意义的。

下面需要关注的几个问题。我们也是近两年做一个工作，每年出一本新型储能年度的发展分析报告，这是我们年度分析报告里对近期和中长期新型储能的发展趋势做一个预测，包括本年度的发展规模等等。

这是大概的整体发展趋势。技术上可以看到是多元化的发展，单体规模呈现突破。

这是关于新能源配储的一些观点。目前新能源配储的事情本身是大家达成共识的。但还是有几个问题，包括合理的配置比例，成本疏导的问题，还有利用率低的问题，这几个需要更加合理的来解决这些事情，包括到底以什么样的参数反映储能实际的运行利用率问题。

可能有的参数只是反映储能实际的运行时间，有的参数按照设计的充放电次数对比更能反映储能电站平均利用率的水平。    

最后是我们团队的情况。新型储能发展分析报告是我们去年首本的年度报告，希望业界的同仁和我们多交流，多联系，希望进一步向大家多学习。

谢谢！