中国储能网讯：在加快构建新型电力系统的新形势下，抽水蓄能支撑新能源高比例入网的作用凸显。抽水蓄能是目前可大规模开发、技术最成熟、最具安全性的储能方式，在巨大的需求推动下，抽水蓄能经历了“十三五”到“十四五”的冰火两重天：“十三五”抽水蓄能发展尚不能完成规划目标，在“投一个赔一个”的阴影之下，投资主体谨慎观望，少有人问津。而进入“十四五”，《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》明确了抽水蓄能两部制电价，市场信心大幅提振，项目投资急剧升温。2021年以来，全国各地抽水蓄能发展呈现出生机勃勃、快速发展的新格局。尤其是2022年，我国抽水蓄能完成投产880万千瓦，核准6890万千瓦，年度核准规模超过之前50年的投产总规模。

  抽水蓄能持续升温的同时，大发展下的“大跃进”迹象可察。随着抽水蓄能选点规划工作的提速和思路变化以及电价政策的调整，各类社会资本积极布局和抢占规划资源，加上地方政府的大力支持，抽水蓄能开发建设热度空前高涨。然而，在政策利好的导向下，“跑马圈地”“资源大战”等熟悉的情节再次上演。在“大干快上”“冲锋陷阵”的高热氛围下，个别地方政府对抽水蓄能发展的规律认识不够，并未做好基础研究，部分项目尚未经过充分论证就仓促上马，开发建设的安全性与经济性风险加大，造成产业供需脱节，为行业后续发展埋下隐患。

  作为构建新型电力系统最重要的灵活性资源之一，抽水蓄能的健康高质量发展至关重要，在新形势新要求下，一些新的问题也需要进一步深入研究，如合理规划与布局、合理电价机制研究与落实、抽水蓄能电站选点规划工作、项目开发建设的统筹和机组设备制造能力提升与技术进步等。另外，如何把握项目建设的必要性？经济指标达到什么程度可以开发？这些问题对抽水蓄能电站的布局和建设非常重要，也是在选点规划阶段需要重点分析论证的内容。以上问题需要根据区域经济发展、资源特性、电力系统特性、电价承受能力及区域内抽水蓄能站址建设条件等进行综合分析判断，如盲目决策、非理性开发，不仅项目投资风险大幅提升，经济性难以得到保障，也将推高系统成本，造成资源的浪费。

  抽水蓄能快速发展中出现的问题并非个案。近期，本刊编辑部针对新型储能、分布式光伏等产业存在的问题进行过深入报道。新能源强制配储面临着盈利模式单一甚至“稳赔不赚”的尴尬现状；分布式光伏装机迅猛增长，超过电网承载能力，并网与消纳难题接踵而至。以上无序发展现象的根源是缺乏统筹和系统规划，急于求进。

  在构建新型电力系统的目标下，行业发展亟需从追求量的增长，转向质的提升。抽水蓄能也不例外。本期封面策划把脉抽水蓄能跑马圈地下的隐忧，并邀请专业人士从规划布局、电价机制、项目运营等角度透视抽水蓄能发展面临的问题与挑战，并站在构建新型电力系统的视角，探寻抽水蓄能及各类电源的规划发展怎样由粗到精、由精向优。