中国储能网讯:2023年10月,欧盟委员会宣布对进口自中国的电动汽车发起反补贴调查,其要求在中国生产电动汽车的制造商提供价格和成本的详细信息,以评估“中国政府对电动汽车行业的支持程度”。根据调查结果,欧盟或将对进口自中国的电动汽车征收反补贴关税,来消除“不公平贸易行为的影响”。
今年3月5日,欧盟委员会发布紧急通知称,计划开始对从中国进口的纯电动汽车进行海关登记。此举为欧盟反补贴调查的一部分,若最终调查认定中国电车接受了所谓“不公平补贴”,欧盟有可能将对这些登记在册的进口车辆征收“追溯性关税”。
今年2月29日,美国总统拜登宣称,中国汽车可能会充斥美国市场,收集个人数据,远程操控让车失灵,给美国国家安全带来风险。他还宣布,美国政府将“采取前所未有的行动”加以应对。
一时间,中国新能源汽车仿佛成为了众矢之的。面对莫须有的“罪名”和前所未有的“阻挠”,中国新能源汽车企业又应当如何应对?
中国新能源汽车引起欧盟“恐慌”
沃达福数字汽车国际合作研究中心主任张翔认为,当前中国汽车产业通过新能源汽车实现了弯道超车,并且中国新能源汽车在全球市场的占有率超过50%,是欧美国家对新能源汽车态度“180度大转弯”的主要原因。
中国汽车工业协会最新数据显示,今年3月中国新能源汽车出口12.4万辆,环比增长52%,同比增长59.4%;今年第一季度中国新能源汽车出口30.7万辆,同比增长23.8%。另外,根据海关总署数据,今年1-2月,从中国进口新能源汽车数量前三的国家分别为比利时、英国和菲律宾。由此可见,中国新能源汽车在欧洲的渗透率正逐步攀升,欧盟汽车工业对此感到紧张是正常的。
3月27日,欧洲运输与环境联合会(T&E)发布的报告显示,2023年在欧盟销售的约30万辆电动汽车中有19.5%是中国制造的,其中不仅包括欧洲品牌沃尔沃和极星,还包括在中国生产的特斯拉。T&E预计,这一数字将在今年增至25.4%。
值得一提的是,比亚迪、上汽MG等中国品牌的纯电动汽车在欧洲市场的占有率正在逐步提升,即将追平国产特斯拉,这进一步说证明了中国品牌纯电动汽车在海外市场的吸引力。
T&E的报告显示,中国本土品牌在欧盟电动汽车市场所占份额从2019年的0.4%增长到了2023年的7.9%,今年有望达到11%,并在三年后的2027年提升至20%。
得益于在新能源汽车产业上的先发优势,中国已经建立起完善的新能源汽车全产业链,这也使得中国纯电动汽车在价格方面与欧洲竞品车型相比更具竞争力。中国纯电动汽车在欧洲的畅销,或将导致欧洲品牌电动汽车销售低迷,进而导致工人就业恶化,出现经济衰退。
张翔表示,2024年中国新能源汽车出口到欧盟的增长率超过10%,这引起了欧盟的恐慌,大量优质的新能源汽车出口到欧洲或者美国将影响当地的汽车制造业。
给中国汽车出口减速,保护本土制造业
在近期的美国总统候选人竞选中,美国前总统、共和党总统候选人唐纳德·特朗普在竞选活动中表示,如果自己再次当选总统,将会对中国车企在墨西哥生产的汽车征收100%的关税,颇有当初“Make America Great Again”的气势。
虽然特朗普能否上任还是一个未知数,但目前中国制造的新能源汽车想要出口到美国就已经需要征收27.5%的关税,其中包括2.5%的常规关税和六年前特朗普针对中国生产的汽车额外征收的25%关税。
根据此前美国、墨西哥、加拿大签订的地区贸易协定,如果车企75%以上的汽车零部件在这三个国家里的任意一国制造,出口到另外两国时就能享受一定的关税优惠。
目前,比亚迪一直在评估在墨西哥建厂的可行性。比亚迪北美分公司总裁李柯表示,将在今年年底前确定墨西哥工厂的选址。今年3月,墨西哥哈利斯科州经济发展部长Roberto Arechederra透露,比亚迪公司高管在墨西哥考察期间与哈利斯科州官员进行了深入交流。
李柯还表示,比亚迪正在墨西哥中部和南部地区寻找工厂地点,而非靠近美国边境的墨西哥北部。这样的布局不仅有利于降低运输成本,更能确保产品更好地服务于墨西哥本地消费者。这也意味着比亚迪或将专攻墨西哥市场而不是向美国出口新能源汽车。
中国汽车工业协会副总工程师许海东表示,中国的新能源乘用车目前还没有进入美国市场。原因有两方面,一方面是美国市场目前有27.5%的关税;另一方面是美国的《通胀削减法案》里面对车辆生产所需要的电池、电池原材料,车辆组装地区都进行了限制。
正因如此,不管现在美国喊出的口号有多响,对中国新能源汽车出口的影响都比较小。
对于欧盟的“反补贴”,许海东认为,如果确实需要征税,不管多少肯定都会对中国车企向欧洲出口汽车产生影响。最终可能会逼着中国企业在欧洲投资建厂。这其实也是整个汽车行业未来发展的一个方向。
同时,欧盟内部也出现了一些不同的声音,建议谨慎使用加征关税这一手段。“提高关税将迫使汽车制造商在欧洲进行本地化生产,这是一件好事,因为我们想要这些工作和技能。但关税不会长期保护传统汽车制造商。中国汽车制造商将在欧洲建厂,届时我们的汽车行业需要做好准备。”欧洲运输环境联合会汽车供应链高级总监Julia Poliscanova提醒道。