近日，国家电网宣布将斥巨资全面启动特高压建设，在“十二五”期间形成“三纵三横”的特高压交流骨干网架，以及11项特高压直流输电工程，预计耗费资金5000亿元。与此同时，质疑特高压电网建设的声音却一浪高过一浪。

　　特高压建设加速

　　特高压电网是一种在规定特高压条件下进行远距离电力传输的技术，这种传输效率高，耗能小。而在中国，特高压是指交流1000千伏及以上和直流正负800千伏及以上的电压等级，特高压输电技术则是在此电压等级之下的远距离输电技术。

　　由于现行的技术及经济成本问题，特高压电网建设在国际上尚无成功商业化运营的先例，美国、意大利等科技强国曾经做过大量实验，日本和俄罗斯甚至铺设了特高压线路进行运营测试，结果都没有成功实现商业化运营。在我国，1994年武汉高压研究所曾建成我国第一条百万伏级特高压输电研究线段。纵观国家社会，技术成熟度、运营经济性、保障电网安全是特高压电网建设实现快速发展的三大瓶颈。

　　2004年12月27日国家电网公司党组会议提出发展特高压输电技术，并于2005年1月25日正式启动特高压工程可行性研究。当年12月29日特高压输电技术被国务院正式列入《国家中长期科学和技术发展规划》。

　　2009年，1000kV晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程和向家坝—上海±800kV特高压直流线路工程全线架通，如果特高压试验线获得成功，国家电网公司将全面铺开其交流特高压输电计划，华北、华中、华东电网将联为一体。

　　今年3月，国家公布的“十二五”规划纲要提出：“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术。”这也使得国家电网在未来五年的电网投资计划大步跃进。

　　相关专家表示，“十二五”期间国家电网将投资2.55万亿元人民币用于电网建设。有报道称，在2.55万亿计划中，将有5000亿元用于特高压电网线路的投资，5000亿元用于配电网线路的投资，另外约1.55万亿元用于其他电压等级的电网线路投资。

　　有业内人士宣称，国家电网在2020年前，在特高压电网输电方面的投入将超过6000亿元，远超过两年前的规划投资额度。资金来源主要包括公司的银行贷款、发行债券等。

　　由于我国能源资源主要集中在西部地区，而能源消费地主要集中在经济发达的东部沿海，能源集聚地和消费地逆向分布的现实必然要求大规模、长距离跨区域输电，未来的发展都将有赖于建设特高压输电通道。能源输出地区对发展特高压的积极性很高。

　　以电力输出大省山西为例，山西电网计划在“十二五”期间投资677亿元，全面建成3条特高压通道和500千伏“三纵四横”主干网架。

　　质疑特高压

　　由于发展特高压的三大瓶颈尚未解决，国际上尚缺乏可供借鉴的经验，一些行业老专家对发展特高压始终持反对意见。

　　有报道称，国内已经建成的658公里长的晋东南—荆门特高压试验示范工程。输电能力远远达不到设计容量，现场试验时，仅1秒钟达到最高值280万千瓦，且平均都在100万～230万千瓦运行，这等于没有达到实验的目标。

　　中国投资协会能源研究中心副理事长陈望祥则直接指出，国家电网的特高压项目并未进行科学的论证——现有的500千伏的电网上面再搞一个1000千伏级的电网，既没有必要性，也不具备安全性和经济性。他们认为，交流特高压“三华电网”（华北、华中和华东）相连，不具安全性，存在电网事故扩大至全面崩溃的致命隐患。而交流特高压具有输送距离越长、输送能力越低的特点，不适合长距离直达送电。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强指出，俄罗斯、日本、美国都没有成功实现商业化运营，那中国首先必须明白别人为什么不想做，然后才能充分来说明我们为什么可以做。所以，中国发展特高压是有必要的，但是需要很谨慎进行。我们需要在技术和安全性上下大工夫去解决这些问题。

　　一些业内专家也担心，一旦以现有不成熟、不稳定的特高压技术将区域电网联在一起，倘若某一环节发生故障，效应将会被放大蔓延，并极有可能演变成大范围内停电的灾难性后果。

　　当年启动的三峡工程尽管争议犹存，但从决策程序来讲，三峡工程实施并无问题，各界的质疑之声没有被刻意排斥，建设方案也屡经修改，直至最后提交全国人大审议。而高铁建设在原铁道部部长刘志军的“一言堂”论证下，反对声音被打压，直到刘志军“落马”后，高铁建设的安全隐患才屡见报端。

　　因此，在质疑不断的情况下，国家发展特高压需要加强科学论证和规划，做到防患于未然才行。