中国储能网讯:深化电力体制改革的进展离不开最高决策层的推动,2014年6月13日,国家主席习近平在中央财经领导小组会议上强调“抓紧制定电力体制改革总体方案”。习近平强调:电力系统中长期以来调度与输配电合二为一,既当裁判员,又当运动员,是“政企不分”的典型体现;在讲话的结尾部分,习确定了新电改的时间表,他提出“抓紧制定电力体制改革的总体方案”,并要求发改委应在今年底前拿出新电改方案。这次会议真正开启了新一轮电改的序幕。此后国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄分别以“十三五”规划会议讲话和人民日报署名文章等方式表态将积
电力体制改革是中国经济领域最难推动的改革之一。但这项改革在今年取得进展已经是大概率事件。
据财经国家新闻网消息,近日,一份新的深化电力体制改革的意见方案已起草完成,并递交到国务院。据了解,新电改方案由国家发改委牵头负责,有望于近期获批出台。
此前,2002年“大一统”的国家电力公司被拆成“5+2+4”电企新格局,电力“一家人”从此归属、命运各不同。这场改革,拆分了当时的国家电力公司,提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向,要求打破垄断,引入竞争,建立社会主义电力市场经济体制。
据悉,新电改方案提出“四放开、一独立、一加强”:发电计划放开,即政府将不再制定发电计划;电价放开,除了输配电价由国家核之外,发电厂和用户之间可以直接制定电价进行交易;配电侧放开,新增的配电网,要允许社会资本进入;成立售电公司,允许民间资本进入;交易机构独立;加强电网的规划。
深化电力体制改革的进展离不开最高决策层的推动,2014年6月13日,国家主席习近平在中央财经领导小组会议上强调“抓紧制定电力体制改革总体方案”。习近平强调:电力系统中长期以来调度与输配电合二为一,既当裁判员,又当运动员,是“政企不分”的典型体现;在讲话的结尾部分,习确定了新电改的时间表,他提出“抓紧制定电力体制改革的总体方案”,并要求发改委应在今年底前拿出新电改方案。这次会议真正开启了新一轮电改的序幕。此后国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄分别以“十三五”规划会议讲话和人民日报署名文章等方式表态将积极推进电力体制改革。
分析人士认为,新电改这十年一遇的行业性转折,必将改变现有行业内部、上下游间的利益格局,进而对未来若干年的行业发展方向产生深远影响。水电行业、地方小型电网企业以及电力大用户将是新电改中最大受益主体,这些长期受非市场化力量桎梏的领域将在市场化推进过程中释放出应有的活力。
电改概念股一览
深圳能源:公司是深圳市属国有电力公司,是深圳重要的电力能源供应商,发电能力占深圳本地电源的3/4以上,在深圳当地市场优势明显。此外,公司全资子公司北方能源在内蒙古自治区通辽市开鲁县设立全资项目公司深圳能源通辽风电有限公司,投资建设义和塔拉风电场项目
穗恒运A:据年报显示,2009年,穗恒运A狠抓主业,充分利用煤炭采购成本下降的有利因素,超额完成了上网发电计划,而且还顺利推进“立足主业、择业科学发展”的战略步伐,公司实现了历史上最好的经营业绩。
万泽股份该股主要有两大看点:其一,目前其大股东是广东地区实力雄厚的综合性集团,旗下拥有房地产、医药等多家公司,依靠大股东雄厚实力,公司正积极发展房地产业,据公司公告,公司计划将全资子公司热电一厂股权转让给科能公司,所得资金将确保公司可持续发展的需要;其二,公司控股的热电一厂是热电联供企业,面对较为紧张的电力供需矛盾,有一定的竞争优势,而自上市以来,公司资金链运转正常,正逐步发挥财务杠杆的作用,正常低比例举债经营,存在着较好的发展空间。
漳泽电力:尽管作为地处能源大省山西的发电企业,由于其燃煤价格较低,具有比较明显的成本优势。但公司2008年却出现亏损,目前来看,2009年业绩也不容乐观。不过考虑电价上调以及电解铝稳定运营,有机构预计公司2010年业绩将出现反转。
赣能股份:低碳经济趋势引发核电主题。公司与中核集团、赣粤高速合建江西万安烟家山核电厂项目,成为核电运营商;另外,公司也正积极介入非晶硅光电薄膜电池领域。
吉电股份:公司主营电力产品生产、上网销售。称公司将获注入风电等清洁能源资产,取代存在关停风险的小火电资产以及无法开发的油页岩综合开发项目。
长源电力:公司所属国电长源荆门发电有限公司、国电长源第一发电有限责任公司、湖北汉新发电有限公司近期分别与公司控股股东中国国电集团公司所属企业国电荆门江山发电有限公司、国电青山热电有限公司、国电苏家湾发电有限责任公司签订《发电量指标转让协议》。