中国储能网讯：如果让你给当下电动车产业打个分，你会打多少？在10月17日由天能集团主办的第四届中国新能源电动车产业聚智峰会上，来自低速电动车领域的整车企业代表对目前电动车产业现状进行了评分，令人意外的是，5家企业代表竟然有4位给出不及格。其中不及格的原因多与政策缺失、管理失位有关。

■失分在政策环境差

“我给当前电动车产业打40分，从目前发展现状来看，虽然机会多多，但困难重重。作为低速电动车领域的企业，首先我认为这一领域的产业政策不明确，目前低速电动车行业在市场上已经拥有上百万辆的电动车保有量，但国家至今仍没有明确的产业政策来对其进行规范，长此下去，势必会造成行业混乱。”浙江绿野汽车有限公司总经理姚晓冬说，“现在更多的是地方政府给予了一些灵活有效的政策，在扶持企业蹒跚学步，这也算是当地企业的幸运。”

不难猜出，姚晓冬口中的地方政府正是一直以来引领低速电动车前行的山东省。“如果从山东发展电动车情况来看，我打90分，要是从全国来看，那我就打40分。”山东唐骏电动车有限公司总经理宋正亚这样说道，“当前低速电动车市场很热，老百姓对其有需求，但管理不到位，导致这个行业名不正、言不顺。”“低速电动车目前正处在黎明前最黑暗的时刻。不过，从能源危机及环保的角度来看，电动车进入普通家庭不可避免，柳暗花明是迟早的事。”德州富路车业有限公司董事长陆付军说，“如果要我给当前的电动车产业打分，山东省政府可以及格，60分，而从国家层面看，也就30～40分。原因是，国家在推动电动车产业发展的过程中没有尊重市场，而是仅凭某些官员的喜好来制定发展路线，这不符合产业发展的原则。”

正如陆付军所言，从国家目前主推的纯电动汽车来看，其产业自身成熟度很低，但是外来车型在国内却受到了尊贵待遇。难怪中国工程院院士杨裕生在会上发言时声嘶力竭地批判政策制定者无能。杨裕生表示，政策制定者所认为的低速电动车不安全是谬论，车速越快才越不安全，这是个基本常识，其根本问题还是在于管理，管好了，安全性就高。

■直面现实仍抱有希望

“我比其他车企代表更乐观一点。其实在山东，很多大型低速电动车企业投入大量的人力及物力，开发出了很多高水平产品。如果从企业投入角度打分，我打70分。”山东时风商用车有限公司副总经理林连华表示，“对于政府，我也打70分。尽管当前的政策环境并不尽如人意，但与过去几年相比，还是有一些提升。很多专家学者一直在为低速电动车呼吁正名，政府也在进行着各种调研考量。说实话，像低速电动车这样的市场，如果全部放开是会出乱子的，政府有顾虑也很正常。”“作为政府代表，我承认目前的政策环境很差。如果要我对当下打分的话，我打50分，但对未来打90分甚至100分。”中共浙江长兴县委常委、长兴县经济技术开发区党委书记管会斌说。

管会斌坦言：“我身边有一个案例，这家企业生产一辆车的成本大约5万元，但能拿到的国家和地方补贴是7万元，地方为了吸引企业来投资，不得不以此为诱饵。我们承认这样做有失公允，但当下的政策环境就是这么糟糕，让你不得不如此。”

管会斌同时表示，只要瞄准方向，定位准确，就一定会拥有美好未来。中央主要领导已经发话要做好新能源汽车，原来是由部委牵头，现在则由国务院副总理马凯牵头，说明国家对电动车产业越来越重视。

尽管国家开始重视起来，但如果仍坚持原有路线走，要打破目前电动车产业僵局仍很困难。“我们不应该搞特斯拉，应当农村包围城市，做满足普通老百姓需求的电动车，遮风挡雨，代步拉货，把9亿农民的市场开拓出来，这才是发展之本。”管会斌说。

原机械部电工局局长、亚太电动车协会执行委员周鹤良也称：“特斯拉在美国只是一些好莱坞明星的玩具，不是真正的代步工具。我很不理解中国人为什么那么崇拜特斯拉，更令人不解的是，中国政府屈尊为其护航，又是给准入，又是给牌照，听说还给补贴，政府某些官员的脑子是不是进水了？”

■某某们，请别乱贴标签了

虽说面对如此爆发式增长的产业，政府有顾虑很正常，但绝不能因噎废食。“今年央视3·15晚会曝光老年代步车问题，对低速电动车的发展有好处，全面整顿能淘汰大批低质低端的企业，好的企业就有机会留下。不过，3·15节目并没有说到根本问题，更有一棒子打死低速电动车产业的倾向。”杨裕生说，“作为国家级媒体，不应该在没有搞清楚低速电动车行业发展的状况下就乱贴标签，乱扣帽子，低速电动车本来就无法，谈何非法，全面打压并非明智之举。”

实际上，除了央视没有搞清楚低速电动车的发展状况外，国家政策制定者也对低速电动车行业了解不深。“我感觉低速电动车的未来需求非常大，关键问题是政策制定者根本不了解普通老百姓对低速电动车的需求，不了解市场及产品，他们从来没有开过低速电动车，因此制定出来的政策就不太符合实际。”中国兵器装备集团北易公司总经理刘波涛说。

没有实际调研就乱贴标签，似乎成了当下电动车产业发展的常态。哈尔滨工业大学教授胡信国认为，在我国政策层面上有一些形式主义和乱贴标签的现象。“什么是先进，什么是落后，不是官员们贴贴标签就能定义的。拿电池领域来说，他们认为锂电池和燃料电池是先进的，铅酸电池是落后的，于是，在制定政策的时候以铅酸电池为动力的电动车不叫新能源汽车，而以锂电池和燃料电池为动力的电动车才算新能源汽车。但在国际上，没有人说铅酸电池就是落后，锂电池就是先进的。”胡信国说。（原载《新能源汽车新闻》，本报有删改）