中国储能网讯：欧洲能源监管合作署(ACER)发布一份报告，提议欧盟成员国改善长期协议在电力市场中的供应。该报告指出，有必要加强电力行业中的小型企业获得多年对冲工具的渠道。然而，该报告未能解决政府干预问题，及其对长期协议需求的抑制趋势。随着欧洲电网从化石燃料向可再生能源转型，长期收入和价格确定性将是实现脱碳目标的关键。

4月29日，ACER发布了对欧盟电力批发市场设计的评估报告。该文件作为对整个欧盟地区电价上涨的回应，为该问题提出短期和长期解决方案。它还为欧盟电力批发市场的设计方式作出辩护。

该报告最重要的章节呈现了ACER的提议，其中提出建设一个缓解未来能源价格危机的机制。ACER得出结论，欧盟成员国面对当前的价格上涨几乎无能为力。该机构称，欧洲需要改善电力行业长期价格协议的可得性，并进一步推动其发展。这应当能促进低碳技术投资，同时也稳定电力成本。

公用事业公司和电力零售商对一年以上电价的锁定能力有限。超过三年的窗口期，可在交易所交易协议的流动性几乎下降至零。这意味着仅一年后，多数电力用户（尤其住宅用户）的电费账单就会反映出价格波动。

企业及工业用户在锁定远期电价方面有一定经验，它们主要采用购电协议(PPA)。然而，此前欧洲市场没有这类产品，而且许多至今认为能源价格将维持稳定或下降的公司认为签订这类协议几乎不具价值。

ACER确定了发展长期协议以覆盖更大比例电力需求的两个限制因素。首先，规模较小的公司难以进入这些市场。例如，一家小型电力零售商的资本不足，无法为交易所交易的长期对冲协议提供担保。

长期协议面临的第二个限制因素是缺乏标准化。交易所交易产品均已标准化，但三年以上产品几乎无流动性。相反，可提供长达10年及更长期限价格稳定性的PPA未经标准化，且缺乏形成公允价格的透明性。

为解决这些问题，ACER提议欧盟成员国开设政府机构，帮助小型电力零售商达成长期协议。该机构还呼吁创建基于交易所交易的长期对冲协议，有义务以市场价格买入卖出从而提高流动性的做市商和交易实体将对此提供支持。

然而，该机构未能提及长期协议发展的一个重要障碍——政府干预。报告讨论了利用政府支持来推动新项目上线的最佳方式，但没有提及这类计划会降低对长期价格协议的需求。

欧洲各国政府的可再生能源收入支持计划引起两方面问题。首先是相当规模的竞价装机容量。根据彭博新能源财经，2021年法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、波兰和西班牙完成竞价的可再生能源装机容量达22GW。更多相关信息，请参阅《2022年第二季度全球清洁能源竞价更新》。对比之下，这些国家同年签订的PPA仅略低于5GW。竞价加快脱碳进程，但也抑制了新建项目对PPA的需求。