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日本光伏竞价政策更替在即

作者:中国储能网新闻中心 来源:彭博新能源财经 发布时间:2020-11-17 浏览:

中国储能网讯:日本于11月6日公布了第六次光伏竞价的结果。本次竞价受疫情影响推迟两个月举行,向规模250kW以上的项目开放申报,项目报价和中标电价均创下新低。日本固定电价收购政策FIT终止在即,项目补贴不确定性增大的同时,此次竞价申报热情却不高,表明符合本次竞价开发条件的项目并不多。

11月6日,日本公布了第六次光伏竞价的结果。此次竞价对规模大于250kW的项目开放申报,中标项目总规模为368.4MW,打破了日本以往光伏竞价的纪录,最低报价降至10.48日元/kWh。然而,这次竞价的参与度不高,参与竞价的项目规模仅为日本目前待建项目规模的一半。也就说明,日本可能已经没有可供开发的光伏项目了,如果开发商有更多的项目,竞价会的参与度会更高。特别是考虑到日本补贴机制即将变化带来的不确定性。

中标项目规模创历史新高的变化有三重原因。一,日本光伏项目新补贴机制电价走低、风险较高,因此开发商可能加速抢装,以确保在现行机制下锁定补贴。从2022年起,日本计划在新的固定溢价补贴(FiP)机制下将补贴与批发电价挂钩,同时根据实际发电量与预测发电量间的差距对项目业主进行处罚。因此,FiT竞价对于开发商而言比FiP更有益,这也是2MW以上项目竞价参与项目数量创下纪录的原因。

竞价的价格上限设为12日元/千瓦时,事前没有透露,竞价结束后才公布。竞价上限高于开发商预期,因此几乎所有开发商都获选了。事实上,本次竞价上限与250kW以下项目竞价的价格上限一样。倘若上限再低0.1日元/千瓦时,累计规模达131MW的半数申报项目都无法中标。

此次竞价首次对250-500kW规模的项目开放。在254个中标项目中,250-500kW的项目共有96个,累计规模达43MW,推高了竞价中标规模。

此次竞价的最低中标电价为11.48日元/千瓦时,比上一次竞价低9%。不过,日本的光伏电价仍远高于其他国家。在最近的光伏竞价中,日本光伏平均报价为87美元/MWh,而巴西和法国的光伏平均报价为42-45美元/MWh。

在日本,决定了项目成本的往往是场地条件而非项目规模。竞价中,电价低于10.5日元/kWh 的项目规模在0.5-2MW之间,而非规模最大的中标项目(64.8MW)。我们预计有几个项目是屋顶光伏项目。屋顶光伏项目占地面积不大,也无需长距离输电,因此成本比地面光伏项目更低。Nihon Benex的屋顶光伏项目在2019年9月在第四次光伏竞价中获选,并在2020年9月开始并网发电。Nihon Benex在此次的竞价中也有一个0.7MW的项目获选。

本次竞价获选项目规模最大的开发商包括Vena Energy(68.6MW)、Eneos(47.9MW)、JAG Energy(24.1MW)、Eneglobal Corp. (23.4MW)和Canadian Solar(15.1MW)。Vena Energy将在冈山县的一个前高尔夫球场上开发64.8MW的光伏项目,项目用地非常理。2020年4月,日本规定40MW以上的光伏项目必须完成环评,要求Vena Energy的项目在核准后的5年内完成环评并开始运营。Vena Energy计划在2025年1月开始建设项目,2026年3月并网运营。

下一次光伏竞价结果将于12月25日出炉。我们预计项目申报规模将下滑,因为开发商在下次竞价中能获得的利益不及之前。在最近完成的竞价中,只有一个项目未能中标,这表明未申报项目几乎没有参与竞价的需求。日本政府有意降低光伏项目成本,所以下一次竞价的价格上限可能低于12日元/千瓦时。我们预计,和以往一样,最新竞价中将有大量的中小规模光伏项目获选

一组数据

368.4MW

2020年11月日本第六次光伏竞价的项目核准规模

+826%

第六次光伏竞价的项目核准规模较上次竞价的增幅

11.5日元/千瓦时

第六次光伏竞价的平均中标电价

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关键字:光伏

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