翻译 江涛
2020年7月,美国能源部长DanBrouillette与印度石油天然气部长兼钢铁部长Dharmmendra Pradhan共同主持了美印战略能源伙伴关系(U.S.-India Strategic Energy Partnership,简称SEP)的线上部长级会议。会议回顾并检查了项目进展情况,强调目前取得的主要成就,并优先考虑扩展新的合作领域。
由于认识到能源对美印双边关系的战略重要性,SEP于2018年4月在美国总统特朗普和印度总理莫迪的指示下成立。SEP在美印长期能源伙伴关系的基础上,通过强有力的政府间合作及产业协作,为重要的双边合作活动创造条件。
SEP在四个主要领域上组织了双边合作:电力和能源效率、石油和天然气、可再生能源、可持续增长。在这些领域,美国和印度正在努力加强电网和配电设施的现代化建设;提高电力部门的效率和灵活性;通过油气贸易和基础设施投资加强能源安全;扩大可再生能源项目的融资渠道;减少能源贸易和投资壁垒等。SEP还支持美国政府提出的“亚洲边缘倡议”,该倡议将印度确立为美国在印度-太平洋地区强有力的能源合作伙伴。
两国还通过该战略合作关系领导联合研发,推进智能电网和储能方面的清洁能源研究,以提高电网的弹性和可靠性。会议当天,他们宣布了基于超临界二氧化碳(sCO2)循环发电以及用于发电和制氢的先进煤炭技术(包括碳捕集、利用与封存)的新领域研究。
双方还宣布了SEP一些新的工作成果和合作重点。在能源安全方面,双方签署了谅解备忘录,以开展战略石油储备和维护,包括交流相关信息和最佳运作方法。双方还讨论了印度将原油储存在美国战略石油储备中来增加其战略石油储备的可能性。这一举措将使印度能够在外部环境动荡及油价剧烈波动时确保能源供应,避免能源危机的发生。
在创新技术方面,双方共同成立了一个公私合营的氢能工作组,旨在扩大可再生能源和化石燃料生产氢气的技术利用,降低能源生产成本。双方还签署了一份谅解备忘录,在2021年与印度第一个太阳能十项全能项目合作,建立大学竞赛,目标是培养下一代建筑专业人员来设计和建造由可再生能源驱动的高效建筑。
双方还共同发起了美国能源部国家实验室和印度新能源和可再生能源部下属的印度国家研究所之间的合作,作为由美国国际开发署(USAID)支持的新成立的南亚能源集团(SAGE)的一部分,共同研究先进清洁技术的开发和应用。
在电力系统现代化建设方面,双方着手通过各种改革措施实现配电的现代化,包括通过增加私营企业的参与,实现可靠的二十四小时供电,在印度各地部署智能电表,以及在印度建立智能电网知识中心。
同时,美国国际开发署和美国国际发展金融公司合作署提出为中小型企业提供价值2500万美元的新信贷担保,以部署屋顶太阳能电池板。
此外,双方正在努力加强燃煤电站的灵活运行,以应对可再生能源的普及和电力需求的变化,尽量减少运营成本和故障风险。双方同意通过碳捕集、利用和储存,合作发展低排放到零排放的先进高效煤炭技术。
自SEP成立以来,双边油气贸易大幅增长,2019-20年双边油气贸易额达92亿美元,较2017-18年增长93%,双方肯定将推动两国扩大油气贸易。通过美国-印度天然气工作组,美国和印度工业界就创新项目建立了新的商业伙伴关系,以支持印度政府提高天然气在该国能源所占份额的愿景。
Dan Brouillette表示,在这场造成了巨大人员伤亡的全球大流行病中,能源需求、全球能源市场和可持续能源增长受到了影响,这让美印全面全球战略伙伴关系从未像现在这样重要。