文／乌托伊卡马努

乌托伊卡马努

联合国高代办高级代表、联合国副秘书长

能源，人类社会不可或缺。但在这个领域，最不发达国家因为现实情况，可能无法实现在《2030年可持续发展议程》对能源领域许下的承诺。我们需要联合起来，共同推进可持续发展，这对未来数十年都非常重要。

能源是可持续发展的一个关键驱动因素，也是伊斯坦布尔《2011~2020十年期支援最不发达国家行动纲领》的主要行动之一。目前，关于可持续发展的全球协议越来越专注于能源问题，《2030年可持续发展议程》和《巴黎气候变化协定》都在强调可持续能源的重要性，并且列出了必要行动，呼吁我们获得负担得起、可靠、可持续和现代的能源。尤其是对那些最不发达的国家而言，特别需要扩大基础设施和提升技术水平，才有可能获得现代和可持续的能源服务。

言必信，行必果。我们既然做出了承诺，就必须采取行动。但现实充满挑战：2017年最不发达国家中，平均获得电力供应的比例刚刚达到51%，虽然已经比2010年的33.4%提高很多，但是仍然远远落后于全球88.8%的水平。同时,在最不发达国家内部，不同国家和地区、本国内部的城乡差距仍然巨大：亚太地区最不发达国家供电率达到了86.2%，非洲最不发达国家这一数字只有33.2%；最不发达国家城市人口中79%可以用上电，而农村人口用电比例只有37.8%。

一方面，与其他更为繁荣的发展中国家相比，最不发达国家很难获得大量融资，原因包括项目规模较小、金融市场不发达、运营能力有限、政策和监管环境充满挑战等。如果要扭转这种局面，就必须在上述方面采取行动。2030年即将来到，我们必须要有紧迫感，尽快找到办法增加融资数量，开拓私营公立等多种融资来源，提升融资便利和效率，以满足各种能源项目的融资需求，包括大型水利项目、小型分布式微电网项目。

另一方面，大部分最不发达国家都有丰富的可再生能源资源，利用新型技术以及可再生能源价格的下降趋势，可以解决确保这些国家获取清洁能源。我们已经看到了成功的故事和最佳的做法，许多最不发达国家开始利用水利发电，也在增加使用太阳能和风能的比例，比如阿富汗、孟加拉、柬埔寨等国家，从2010年以来每年用电人口都提高了五个百分点。

可持续发展目标一定可以实现。这就意味着我们要加快行动步伐，也意味着我们有责任建立更为强大的伙伴关系进行多方合作、共同努力。我们要出台激励政策，完善监管框架，采取新的技术，提升建设运营能力并且促进相互交流。这就需要整个地球村团结起来，希望所有的利益相关方携起手来，共同为促进最不发达国家获得可持续和现代的能源服务而共同奋斗。