在1997年和2012年，西班牙国家政府主导进行的两次电力领域改革，两次都踩在了政党更迭的时间点上。朝令夕改的改革政策加之庞大臃肿的电力体制使得西班牙电力越改革电价越高，如今西班牙已经成为全世界电费最贵的国家之一。相比于十年前，西班牙的电价暴涨了约80%，此外还身背约300亿电费赤字。

西班牙电网公司

关于西班牙电力体制改革最早可以追溯到20世纪80年代，由于受到英国国有企业私有化运动的影响，其他欧洲国家也开始纷纷仿效，西班牙国有企业改革始于1985年，虽然不算早，但其改革步伐迈得很快。当年，西班牙电网公司(Red Electrica de España，简称REE)宣布成立，西班牙电网公司作为一个全国范围内的输电系统和系统运营公司，其目的在于建立一个对电力资源集中调控和规划的系统。1995年，西班牙正式解散了管理工业和能源部门长达半个世纪之久的国家工业局。两个国有公司国家工业机构(AIE)和国家工业参与公司(SEPI)成立。

电力领域重建法

1994年，工社党政府认识到了提高电力工业生产效率和降低电力成本的紧迫性，提出了一个《电力领域重建法》。该法提出要建立一个“双轨并行”的电力体系——在现存的垂直一体化电力系统之外，建立一个与其独立的、平行的电力系统。在这个独立系统中，发电侧和用户侧都能够进入输配电网，自由签订供电合同。保供电服务依然由一体化系统提供。

可惜的是，这个稍显温和的“双轨并行”电力系统还没来得及实现就被抛诸脑后了。1996年，上台执政的人民党对电力系统改革有更加大胆的想法，更激进的方案随即出台，这就是1997年西班牙的新电力法，该法律与欧盟颁发的第一能源法案保持高度一致，主旨在于开放与拆分，即：对垂直一体化公司进行发、输、配、售电业务进行分离。打破垄断环节，对用户开放售电商选择权。

加大新能源支持力度

近年来，西班牙对新能源的支持力度非常大，投入很多却没什么盈利。西班牙电力工业从2000年已经开始“入不敷出”。电力赤字到2005年已开始失控，出现螺旋式增长，2012年的赤字已达260亿欧元。到2013年，电力系统整体成本上升了220%，但收益仅上升100%。

2013年6月12日，西班牙内阁批准进行新一轮电力改革。新电改定调为“财务要平衡，监管要明确”，其关键目标就是解决电力赤字。为了削减成本，西班牙提前终止了多项关于新能源的补贴政策。而为了控制财政赤字的各项政策亦是边颁布边废止。西班牙电改从1997年至今，经历了近20个春秋。两次出发，多次变道，改革仍在进行时。

文塔斯斗牛场

来到西班牙当然不能错过当地的斗牛表演，现在西班牙有300多个斗牛场，而位于马德里东部的萨拉曼卡区的文塔斯斗牛场无疑是西班牙最著名的斗牛场，马德里斗牛场是西班牙水平最高的斗牛表演场所。

旅游小贴士

从5月一直到10月都是西班牙的斗牛季。通常只在每周日下午有一场表演，票价为12欧。(微信公众号：电力大数据)