中国储能网讯：自去年12月新总统塔尼亚·涅托上台以来，墨西哥政府相继推行了教育改革和电信改革，眼下，只剩下最重要的能源改革悬而未决。8月1日，刚做完甲状腺结节手术的涅托在医院对当地电台表示：“政府将马上提交能源改革法案，预计定在下周三。”然而8月6日，这一万众期待的改革法案再遭推延。“我决定将能源改革法案提交国会的时间由8月7日推迟到下周。”涅托再次宣布。

　　都说好事多磨，经历一波三折的能源法案能否顺利推出、墨西哥是否为改革做好了充足的准备引发舆论猜测。
　　
　　计划赶不上变化

　　《华尔街日报》8月7日透露，墨西哥能源改革法案推迟的原因是，涅托需要时间继续同反对阵营协商，争取达成最大的共识。

　　路透社援引政府官员的话表示，由于该法案将会打破墨西哥国家石油公司（以下简称“墨国油”）对石油和天然气长达75年的垄断地位，并将能源领域向私有资本开放，所以是个十分敏感的议题。目前政府仍在思考需要修改哪几条法律条文，并要保证修改后的新条文措辞准确。

　　一位不具名的议员表示：“法案被推迟到8月14日公布可以让涅托有更多的时间考虑，完善细节，逐条修改。”

　　此前有消息称，被修改的将是第25条、27条和28条有关石油的条文。

　　路透社最新消息称，执政党——革命制度党（PRI）内部已在是否修改最重要的第27条上发生分歧，即是否需要签署风险分担合同。支持者认为，取消风险分担合同意味着改革不彻底；批评者则说，签订风险分担合同可能导致墨西哥石油财富落入外国公司手中。

　　一位PRI高层议员透露：“可以确定的是，此次修宪至少要修改一条以上。”当被问及是否会修改第27条，他拒绝回答。

　　另外，一些PRI政客还流露出对能源改革可能触发国内社会斗争的担心，巴西近来的大规模抗议就是最好的证明。

　　除了执政党内部产生了不同声音，其他党派的反对之声也不绝于耳。据悉，修宪提案只有获得国会2／3的多数选票才能通过。虽然涅托争取到了国家行动党（PAN）的支持，但民主革命党（PRD）才是改革的最大反对者。

　　有消息透露，PRD人士、前总统竞选者斯曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔已放弃党籍，准备带领反对者上街游行，对抗能源改革。“我们将呼吁墨西哥民众站出来，只有他们才能阻止一切发生。”洛佩斯·奥夫拉多尔的顾问Batres称，“我们将想尽一切办法保卫国家石油财富。”英国《经济学人》称，如果反抗规模壮大，并将无党派中间力量动员起来，改革进程将变得更加复杂，这也是涅托决定推迟表决的另一大原因。

　　石油已成为最能体现墨西哥民族主义的标志。6月发布的最新调查显示，65%的墨西哥人反对打破墨国油的垄断地位，向私有资本开发市场。7月1日，在墨西哥总统执政一周年之际，墨西哥城的民众举行示威，抗议政府欲将墨国油“私有化”。

　　改革势如破竹

　　然而，执政党内部、其他党派以及部分民众的反对并不能阻碍墨西哥能源改革的步伐。涅托在没有充足的把握下，决定延迟法案提交时间就足以说明问题。