Ofgem在这份年度供电容量评估中称,在未来几年,英国的电力消费者可能会承受能源价格暴涨。因为,依照欧盟立法,到2015年,英国将关闭9座燃煤电站和燃油电站,这些电站的总装机容量为11.5吉瓦,相当于英国15%的总发电量。
以更清洁的燃气电厂取代燃煤电厂和燃油电厂所带来的风险是,英国将更易受全球不稳定的天然气市场的影响。因为天然气进口价格可能会被抬高,而英国的消费者也将承担更高的电价。
核电和可再生能源发电都需要更多新投资,在经济危机的大背景下,新能源领域吸引外来投资的难度更大。所以,英国计划中的核电站项目和可再生能源项目存在不能如期建成的风险。就在该报告发布的同一周,中国和法国的投资者宣布退出在威尔士建设核电厂的投资计划。
还有人担心,新能源项目投资不足可能会导致英国政府大建快建燃气电站,而燃气电站的碳排量远大于新能源电站。
有业内人士表示,新建燃气电站和燃煤电站退出之间可能会有时间差,毕竟,燃气电站需要4年才能投产。
英国能源和气候变化大臣埃德·戴维称,政府将在今年年底对Ofgem的报告作出反馈。他还表示,届时,英国政府将出台一部能源法案,该法案旨在为能源领域投资者定出一个固定的能源价格,以降低投资风险。
戴维称,电力供应安全对经济健康发展和社会生活稳定都起到重要作用,为民众提供安全、清洁和可承担的电力也是政府进行电力市场改革的初衷。
掌控着全国电力供应的英国国家电力供应公司曾表示,为了保障家庭用电,公司可以减少向企业和工业用户的供电量,或者从欧洲大陆进口更多电力。如果报告警告的内容变成现实,英国将不得不通过海底电缆从法国进口电力。
消费者团体表示,Ofgem的报告让他们很震惊,很难想象在几年内就要面临停电或者缴更高的电费。
英国能源和气候变化部的发言人就此表示,英国很可能会顺利度过电力供应的危险期,普通家庭经历停电的可能性很小。
3年前Ofgem曾警告,英国的电力供应会因全球金融危机而面临前所未有的挑战,当前,这些问题仍然存在。