中国储能网讯：在中国的能源政策方面，报告提出了一条统筹能源安全与转型的碳中和之路。中国政府致力于全面提高能源自给率，预计到2060年，能源自给率将提升至95%。这一目标的实现不仅依赖于化石能源的有效利用，还需要积极发展非化石能源。报告指出，通过提升能源供应保障能力和优化能源结构，中国将在未来发展中实现“多元并存、多能互补”的新型能源体系。

新型能源体系建设下能源发展迈入新阶段

能源供应保障能力持续提升。预计到2060年，中国能源产量突破60亿吨标煤，能源自给率稳步提升至95%，形成以化石能源为基石、非化石能源为支柱的发展格局。传统油气方面，夯实自主供应的基本盘，2035年前石油稳产2亿吨，天然气增至3100亿立方米；到2060年油气仍有1.4亿吨和3000亿立方米产量。同时，通过技术进步拓展油气资源开发领域，提高自主稳产增产潜力，中低熟页岩油、富油煤、煤炭地下气化等新型油气资源储量大，随着技术的持续突破，将大幅提升油气产量的增长空间。

能源消费进入清洁化发展时期。能源节约、结构优化与效率提升，叠加氢、储能、CCUS等技术规模化发展，驱动能源结构转向“多元并存、多能互补”，到2060年实现碳中和目标，如期兑现承诺的“双碳”目标。非化石能源快速增长，逐步成为能源供应的主体，到2060年突破50亿吨标煤，化石能源需求逐步转向安全兜底、关键材料与应急保障等领域。在三种情景下，油气仍是能源系统不可或缺的一环，2035年前油气需求占比将维持在25%以上，保持主体能源地位，到2060年占比仍接近15%。

能源政策逐步转向以控碳为主。有序推进由能耗“双控”向碳排放“双控”转变，将极大激发“零碳”能源发展的潜力。推动一次能源消费2035年达到70亿吨标煤峰值。2035年后随着能源结构转换与效率提升带动能源需求缓慢下降，到2060年维持在64亿吨标煤水平。新兴产业的发展将推动用电量大幅增长，人工智能、高端制造、新能源、新材料等新兴产业带动用电需求加快增长，2030年用电需求将超过13亿千瓦时，2060年用电规模达到20万亿千瓦时。

终端用能电气化率快速提升。随着新兴产业快速发展，终端用能结构快速转变，电力成为终端用能的主要载体，推动终端用能电气化发展趋势显著，到2060年终端电气化率将达到63%，展望期年均提升1.3个百分点。

现代油气行业进入蓬勃发展阶段

传统石油产业定位转向“交通用能保障+原料用能核心”。石油作为交通燃料已达峰，需求将在2025年左右达到7.7亿吨峰值，2060年降至2.4亿吨。技术进步将引领石油原料属性增强与产业可持续发展，逐步实现清洁低碳转型。

石油原料属性日益增强。推进中国式现代化建设，需要化工与新材料在新能源、高端装备、节能环保等领域发挥更大的作用，推动原料用油较快增长。技术进步将是引领石油产业可持续发展的重要因素。传统石油产业通过原料端推进低碳化、多元化，在生产中推进集约化、智能化，在产品侧推进高端化、精细化，逐步实现清洁低碳发展。

天然气作为新型能源体系关键支撑定位突显。预计中国的天然气消费于2035年达到6200亿～6500亿立方米峰值。气电成决定天然气需求增长的关键，到2060年气电装机达到4亿千瓦，成为电力系统灵活性的关键品种。若新型油气资源开发技术加速突破，国内天然气增产潜力兑现，将推动发电与工业领域“气代煤”进程，气电需求规模更大，带动天然气需求峰值有望接近7000亿立方米。

绿色新型油气产业快速发展，成为难以脱碳领域的关键选择。绿色新型油气指可再生能源转换得到的氢基能源、生物燃料及电子燃料等，其与传统油气性质相同、应用场景相似，可充分利用现有产业基础，实现低成本的转型。绿色氢气作为电力向绿色油气转换的重要品种和关键介质，2030年后将实现规模化商业化发展。