近日，在北京举行的第六届新能源论坛上，国际可再生能源机构总干事阿丹·阿明接受了本报记者的专访。

 

　　中国能源报：国际可再生能源机构是一个国际组织，您在演讲中提到将关注发展中国家的新能源发展，您是如何看待中国新能源取得的成绩以及中国新能源政策和规划的？

 

　　阿丹·阿明：首先，中国在可再生能源领域取得的成就是举世共睹的。中国光伏产业取得很大发展，技术水平与产品质量的提升获得了越来越多其他国家的认可。中国新能源发展的一个重要原因就是决心非常大，并给予了新能源产业政策上的鼓励。可以预言，中国政府的支持政策不是短暂的，而是长久的、持续的，这令许多投资者都会感觉在中国投资会很安全，这一点对新能源的发展至关重要。中国已经在新能源领域给世界作了很好的成功示范，在降低光伏成本的速度上是前所未有的，这对全球发展新能源，意义非同寻常。但也应看到，中国光伏行业的崛起间接削弱了其他国家的竞争力，这就导致了很多国家为防止本国经济下滑而采取的贸易保护给中国光伏产业带来影响。

 

　　在很多市场不确定因素增加的形势下，中国政府制定政策的时候也许可以进行一定的调整，以适应目前变化的国际局势。对此，我有两点建议：一个是开启国内市场。原来中国光伏行业是以国外出口拉动产业发展的，但中国发展国内市场具有得天独厚的发展条件。国内光伏行业积累了很多技术与实践经验，所以中国光伏应用前景非常大；另外，现在国际形势、市场都有所变化，以前的国际市场是很单一化的，一个在欧洲，一个在美国，但现在是新兴国家电池板应用在突飞猛进，呈现多元化的市场，尤其在发展中国家和一些新兴国家，他们的市场空间潜力很大，中国企业应该寻找一个突破点，找到一个和其他新兴市场合作的模式推动太阳能发展。 

 

　　中国能源报：现在全球光伏市场处于较为困难的时期，各国政策逐渐紧缩，您如何看待现在的新能源投资？ 

 

　　阿丹·阿明：当前所面临的困难是短期的。在经济下滑的时候，一些国家财政比较吃紧，对各个产业的扶持要进行优先考虑，并且随着新能源成本的下降，对行业的补贴也到了要适当调整的阶段。从融资方面来讲，资金不是问题，问题是能否找到投资和回报比较合理的、安全的市场，这也是其他行业面临的一个共同问题，并不是可再生能源的独有问题。从市场角度而言，政府应该制定一些法规，让投资者把风险预期能够降低在可接受的范围内，这将提高投资者积极性。比如在非洲，包括南非、肯尼亚这两个国家，无论风能、太阳能、水能还是小水电，他们都有很大的投资。所以对整个全球来讲，合理的投资环境至关重要。

 

　　中国能源报：国际能源机构是一个怎样的机构，目前的工作内容主要是哪些？

 

　　阿丹·阿明：国际可再生能源机构是一个新兴的机构，大约在10年前就提出过成立可再生能源的国际性组织，但是当时有一些国家并不是特别积极响应。随着近几年可再生能源的发展，每个国家发展可再生能源的共识越来越强，所以2009年，国际可再生能源署应运而生。

 

　　我认为可再生能源机构主要的工作有三个方面：一是能源贫困的问题。目前世界上还有30亿左右的人口使用非常传统的能源，条件很简陋。用可再生能源解决当地的能源利用方式是我们机构要做的一个工作；其次是能源安全问题。石油价格的波动不仅给大国经济上的影响，也对一些小的国家和岛屿国家的经济造成致命打击。他们越来越看到，发展可再生能源对于能源安全起了很关键的作用；最后就是气候变化。目前气候变化谈判进展并不是很大，我们正在建立一个新的商业模式。2010年，我们机构有27个成员国，100多个签约国家，到现在已经有100多个成员国，65个签约国家。

 

　　总之，我们目前的工作有三方面，一个就是在知识上的管理和技术上合作，帮助各个成员国之间合作；帮助成员国建立培训机构以学习先进的技术；在技术和创新这块提供一个交流平台，为每个成员国提供咨询。