中国储能网讯：（记者周倜然）为加快提升虚拟电厂的发展规模和水平，4月x日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出五方面重点任务，以实现到2027年、2030年，全国虚拟电厂调节能力分别达到2000万千瓦、5000万千瓦以上的发展目标。

虚拟电厂是加快推进新型电力系统建设的重要力量。近年来，随着新型电力系统建设和电力市场建设的加快推进，虚拟电厂作为电力系统新业态、新模式，作用日益显著，需求日益增长，发展条件日益成熟。但总体来看，全国虚拟电厂建设还处于起步阶段，各方对虚拟电厂定义和功能定位还缺乏统一认识。

《指导意见》明确了虚拟电厂发展的四方面原则。即坚持统一认识，明确虚拟电厂的定义和功能定位；坚持开放包容，健全支持虚拟电厂发展的政策和市场体系；坚持安全可靠，将虚拟电厂纳入电力安全管理体系并明确安全管理要求；坚持多元参与，鼓励民营企业等各类社会资本结合自身优势参与虚拟电厂投资、建设和运营。

《指导意见》提出，积极推动虚拟电厂因地制宜发展。省级主管部门要结合本地区实际制定虚拟电厂发展方案，针对省级、地市级电力调节需要，培育不同特点的虚拟电厂主体，完善虚拟电厂发展体系。

《指导意见》明确，持续丰富虚拟电厂商业模式。省级主管部门及有关单位要推动虚拟电厂立足核心功能，公平参与各类电力市场或需求响应，获取相应收益。鼓励虚拟电厂开展业务创新，提供节能服务、能源数据分析、能源解决方案设计、碳交易相关服务等综合能源服务，拓宽收益渠道。

相对于传统的能源项目，虚拟电厂具有资金需求相对较小、运营灵活、市场化程度高等特点，适宜民营企业参与投资，发挥自身优势。《指导意见》鼓励能源企业、能源产业链上下游企业及其他各类企业积极投资虚拟电厂，大力支持民营企业参与虚拟电厂投资开发与运营管理，共同推动技术及模式创新。