中国储能网讯：澳大利亚能源市场委员会（AEMC）发布了一份草案决定，提议不制定规则来引入惯量交易市场。委员会认为，实施和运营该市场的成本将超过其可能带来的收益，而现有框架目前足以提供所需成果。
该草案决定是对澳大利亚能源委员会（Australian Energy Council）关于建立一个实时市场以交易惯量的请求的回应。惯量是防止大型发电机跳闸时导致停电的电网稳定服务。委员会的分析发现，在当前条件下实施该市场带来的收益微乎其微。
AEMC主席安娜·科利尔（Anna Collyer）表示，该决定反映了一种相称的方法，既避免了过早变革，又为未来保留了灵活性。
“等待并不会让我们错失消费者利益。我们的分析表明，可预见的惯性需求很可能通过为系统强度安装的同步调相机来满足，它们能以较低的边际成本提供惯性作为协同效益，”科利尔女士说。
“关键在于把握正确的时机。实时惯性测量等技术赋能手段需要进一步发展，最近的安全框架改革将在我们叠加额外变革之前促进创新和学习。”
经济账不划算
AEMC的草案分析考虑了多种模型情景，发现在当前条件下，预期收益相较于高达500万至1000万澳元（约合2400万至4800万人民币）的前期实施成本以及每年数百万澳元的运营费用而言微不足道。
“根据我们的草案评估，为了如此有限的收益而实施一个复杂的新市场，目前并不符合消费者的利益，”科利尔女士说。
AEMC预计，最近改革的框架在全面推行后应能提供足够的惯量。虽然系统强度解决方案仍在采购中，但它们一旦投入运行，预计将贡献惯量。在考虑进一步变革之前，需要时间让这些框架得以实施。
为未来奠定基础
该草案决定提出了几个步骤，为未来可能的实施做准备：
可靠性小组（Reliability Panel）将监测系统指标，以确定何时具备实施惯量市场的条件。
澳大利亚能源市场运营商（AEMO）将通过其《系统安全转型计划》增强其技术工作的透明度。
电网公司（Networks）将改进关于采购决策的沟通。
创新试验将继续测试新兴技术的新应用，例如电池提供的合成惯量。
什么是惯量？为何重要？
惯量就像电力系统的减震器，它能缓冲可能导致停电的突然变化。传统的煤电和天然气发电机通过其旋转的涡轮机自然地提供惯量。但随着这些发电机退役并被太阳能、风能和电池取代，电网需要这种重要稳定服务的新来源。
后续步骤
利益相关方可在2025年8月7日之前就该草案决定提供反馈。委员会预计将在今年晚些时候做出最终决定。
更多信息，请访问“高效提供惯性”项目页面。
https://www.aemc.gov.au/rule-changes/efficient-provision-inertia
高效提供惯性 (Efficient provision of inertia)
规则变更状态：开放 (Rule Change: Open)
概述
2025年6月26日，澳大利亚能源市场委员会（AEMC）发布了其草案决定 (Draft Determination)。委员会的草案决定是不制定规则 (not to make a rule)，因此暂不实施 (not to implement) 惯量的运营性采购 (operational procurement of inertia)。原因在于，根据当前的假设，实施该规则不会产生显著的净效益 (material net benefits)。相反，委员会提议对现有框架进行有针对性的改进 (targeted improvements)，以提高采购效率、透明度和各方信心 (stakeholder confidence)。这些效益无需修改《国家电力规则》(National Electricity Rules) 即可实现。
利益相关方受邀在2025年8月7日前提交意见书 (provide submissions)。
委员会认为，运营性采购惯量原则上具有价值 (has merit in principle)；然而，根据当前的假设，在短期内不太可能产生显著的净效益。
草案决定阐述了委员会目前的初步决定 (draft decision)，即暂不实施运营性采购惯量（包括通过现货市场 (spot market) 的方式）。
虽然运营性采购在未来不同的系统条件下可能带来效益，但委员会得出结论认为，在当前的系统条件下，不存在显著的净效益。
暂缓实施 (Deferring implementation) 也使得近期在“改进安全框架”（Improving Security Frameworks, ISF）规则变更下进行的改革能够落地生根并接受评估 (embedded and assessed)，从而在转型期支持系统学习 (supporting system learning) 并维持监管稳定性 (maintaining regulatory stability)。
为未雨绸缪 (support future readiness)，若未来运营性采购变得有益时能够及时实施，委员会打算要求可靠性小组 (Reliability Panel) 通过国家电力市场（NEM）可靠性与安全性审查（原年度市场绩效审查）(NEM Reliability and Security review) 每年监测并报告 (monitor and report annually) 五项关键系统状况。未来任何重新考虑运营性采购的决定仍将由委员会做出。
尽管本决定中未提议制定规则 (no rule is proposed)，但草案决定提出了在不修改规则的前提下改进当前框架应用的机会。这些机会包括：
鼓励澳大利亚能源市场运营商 (AEMO) 在其《系统安全转型计划》(Transition Plan for System Security) 中增加专门介绍惯性的章节。
鼓励澳大利亚能源监管机构 (AER) 和输电网络服务提供商 (TNSPs) 改进关于惯量采购决策如何被评估和论证的应用及沟通方式。
规则变更流程概述
2023年3月2日，澳大利亚能源市场委员会（AEMC）受理了 (initiated) 澳大利亚能源委员会（AEC）提交的规则变更请求。该请求提议在国家电力市场（NEM）中建立一个惯性辅助服务 (ancillary service) 现货市场，以在能源转型期确保电力系统的安全高效运行。
2023年3月2日，AEMC发布了咨询文件 (consultation paper) 征求利益相关方意见。
经过咨询后，委员会优先完成 (prioritised finalising) 了“改进安全框架”（ISF）规则变更，以在规划时间框架内精简惯性采购框架。目前正在实施的ISF改革为惯性框架引入了多项有针对性的改进。
2024年12月12日，委员会发布了一份指引文件 (Directions Paper)，就惯性运营性采购的经济评估征求利益相关方意见。对指引文件的意见书为委员会的草案决定提供了依据。
鉴于拟议的惯量运营性采购涉及复杂性（包括理解电力系统需求和技术能力），委员会先前已将草案决定的发布时间延长 (extended) 至2025年6月27日。
此外，根据《国家电力法》(National Electricity Law) 第108A条 (section 108A)，委员会已于2024年2月15日公布了未能在规则变更启动后一年内制定规则的理由。该第108A条报告见下方。
2025年6月27日，委员会按上述详情发布了其草案决定。
