中国储能网讯：我国光伏发电装机创历史新高，根据国家能源局公布数据，2025年1～5月，全国光伏发电新增并网容量1.98亿千瓦，已达到2024年光伏发电全年新增装机的71%。其中，4月和5月单月新增分别达到4522万千瓦和9292万千瓦，同比分别增长214%和388%。截至5月底，光伏发电装机已突破10亿千瓦大关，达到10.8亿千瓦，同比增长56.9%，占全国发电装机容量的比例达到30%。

为了推动新能源高质量发展，年初以来，国家能源主管部门先后印发了《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）和《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），对分布式光伏项目管理和新能源参与市场提出了新要求。“7号文”对5月1日后并网的分布式项目上网模式作出要求，强调自发自用。“136号文”明确6月1日后并网的新能源发电项目，需通过竞价确定纳入保障的机制电量、电价水平。在部分省份，存量项目享受的机制电价政策将明显优于增量项目，尤其是对于保障性收购电量比例高且结算电价高的华北、华东地区，装机需求更加强烈。

新能源发电并网服务体系不断完备，为光伏发电快速发展提供了有力支持。国家电网有限公司聚焦关键环节，全方位服务新能源发电并网和电量消纳。在并网服务方面，国家电网加强源网协同，保障新能源发电“能并尽并、应并快并”；在电网建设方面，持续提升跨区跨省输电能力和局部电网灵活性；在调度运行方面，提升新能源发电功率预测与主动支撑能力；在市场交易方面，加快构建适应高比例新能源电量消纳的电力市场机制。

随着新模式新业态的兴起，未来光伏仍将保持一定增速，需关注其带来的系统性挑战。一方面，当前光伏行业出现阶段性供需错配，产品价格降幅显著，光伏组件价格已低至约每瓦0.6元，产业链条长期健康发展面临挑战。另一方面，受光伏发电装机迅猛增长及发电特性同质化现象严重等因素影响，系统消纳压力增加，随着新能源全面入市，光伏大发时段往往是交易电价最低时段，企业收益面临挑战。

面向“十五五”时期，光伏仍是推动实现“双碳”目标的重要抓手，需要政府和有效市场协同发力，共同促进各级各类规划衔接，对供应链上下游实施科学统筹管理，提高系统灵活调节能力，深化电力市场建设，优化参与市场机制，推动光伏产业实现量的合理增长和质的有效提升。