中国储能网讯：近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省全面实施“人工智能＋”行动计划》（以下简称《行动计划》）。省发展改革委有关负责同志就《行动计划》接受采访，回答了记者提问。

问：《行动计划》出台的背景是什么？

答：《行动计划》的制定实施，是云南省深入贯彻落实习近平总书记关于人工智能的重要论述和考察云南重要讲话精神，认真落实党中央、国务院关于深入实施“人工智能＋”行动决策部署及省委、省政府工作要求，抢抓人工智能发展历史机遇，加快培育新质生产力，促进经济社会高质量发展的重要举措。主要有三方面考量：一是对接国家战略，全面落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，积极探索人工智能与实体经济深度融合的新路径。二是聚焦云南发展，紧密围绕我省“3815”战略发展目标，以人工智能深度赋能资源经济、园区经济、口岸经济高质量发展，服务现代化产业体系建设，加快培育新质生产力。三是发挥比较优势，以人工智能赋能资源型产业、高原特色农业、文旅等优势产业，打造典型应用场景，推动产业高质量发展。

问：全面实施“人工智能+”行动有哪些重大意义？

答：全面实施“人工智能+”行动，是云南把握新一轮科技革命与产业变革机遇、推动经济社会高质量发展的战略抉择，意义重大而深远。其意义体现在：一是培育新质生产力的关键抓手，推动人工智能与实体经济深度融合，赋能产业智能化转型升级，提升全要素生产率。二是构建云南现代化产业体系的重要支撑，为资源经济、园区经济、口岸经济注入智能动能。三是提升治理效能的重要工具，可大幅提升社会治理、安全治理、生态治理的科学化、精细化、智能化水平。四是增进民生福祉的有效途径，能够在教育、医疗、养老、就业等领域提供更高质量、更加公平、更可持续的智能化公共服务。五是拓展高水平对外开放的战略支点，有利于深化与南亚东南亚国家在数字经济领域的合作，服务构建面向南亚东南亚辐射中心。六是筑牢长远发展竞争力的基础工程，为云南与全国同步迈向智能经济和智能社会新阶段奠定坚实基础。

问：《行动计划》的主要内容是什么？

答：《行动计划》坚持系统谋划、整体推进，构建了“目标引领—行动部署—支撑保障”三位一体的闭环实施框架。重点内容包括：第一部分是明确发展目标，锚定“3815”战略发展目标，提出到2027年典型应用场景、高质量数据集、行业垂类大模型等方面定量目标，以及智能经济核心产业初具规模、人工智能在公共治理中的应用效能显著提升等方面定性目标，并展望到2030年和2035年。第二部分是部署重点行动，系统规划了“人工智能+”科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、开放合作六大重点行动，覆盖18个关键领域，形成全方位融合推进的路线图。第三部分是强化支撑体系，从模型应用生态、数据资源供给、智能算力统筹、应用发展环境、开源生态建设、人才队伍建设、政策保障、安全能力建设等八个维度，系统性构建支撑人工智能创新发展的基础环境，确保各项行动可落地、可评估、可见效。

问：《行动计划》的突出特点有哪些？

答：《行动计划》的突出特点体现在“四个注重”：

一是注重特色资源转化。将我省丰富的绿色电力资源、多样的生物生态资源、独特的民族文化资源和优越的沿边区位资源，与人工智能发展紧密结合，创新提出“绿电+算力”发展模式，并围绕高原特色农业、智慧文旅、生物医药等设计差异化的发展路径。

二是注重政策体系协同。创新构建“1+N”政策推进体系（“1”指本行动计划，“N”指各部门各领域的细化措施），确保了顶层设计与分层落实、整体部署与局部创新的有效衔接，增强了政策的系统性、协同性和可操作性。

三是注重应用场景牵引。坚持问题导向和需求牵引，以打造30个以上典型应用场景为具体抓手，推动人工智能技术从实验室快速走向生产线、服务端和治理现场，实现技术研发、产品创新与市场需求的精准对接。

四是注重全链支撑保障。不仅谋划部署融合应用，更系统规划了从数据、算力、算法等要素到人才、资金、安全等关键支撑的完整链条，特别是强调建设辐射南亚东南亚的区域性算力集聚区和开放合作枢纽，为可持续发展蓄势储能。

问：《行动计划》部署的“六大重点行动”具体指向哪些领域和方向？

答：“六大重点行动”构成我省推动人工智能全方位、深层次融合应用的系统布局：

一是“人工智能+”科学技术行动。旨在推动AI赋能前沿基础研究、产业关键核心技术攻关及哲学社会科学研究创新，并探索智能技术助力边疆治理、民族团结等特色研究方向，同步关注其带来的伦理与社会影响研究。

二是“人工智能+”产业发展行动。重点聚焦绿色铝硅、绿色能源、高原特色农业、文旅、先进制造、生物医药、交通物流等七大优势产业或潜力领域，推动全链条智能化转型升级与价值链提升。

三是“人工智能+”消费提质行动。着力打造智慧商圈、智能家居、数字文旅等消费新场景，培育直播电商、虚拟现实、智慧康养等消费新业态，充分激发和释放消费潜能。

四是“人工智能+”民生福祉行动。聚焦就业、教育、医疗、养老四大民生关切领域，通过智能化手段提升公共服务的均衡性、可及性、便利性和个性化水平。

五是“人工智能+”治理能力行动。涵盖社会治理、安全治理、生态治理三大板块，旨在提升城市运行、应急响应、边境管控、生物多样性保护等领域的智能化感知、决策与执行能力。

六是“人工智能+”开放合作行动。依托我省区位和通道优势，以数字信息大通道建设为牵引，深化与南亚东南亚国家在算力基础设施、数据流通、技术标准、人才交流等方面的务实合作。

问：下一步，在推动《行动计划》落实方面有哪些安排？

答：一是加强工作统筹。省发展改革委将强化牵头作用，加强统筹协调，形成工作合力。省直部门结合实际细化工作措施，扎实推进各项任务落地实施。

二是明确阶段性重点工作。各州（市）、各行业因地制宜、实事求是，以应用为牵引，选择价值变量大的应用场景，明确阶段性重点工作并动态滚动更新。

三是加强安全风险防范。全面加强模型算法、数据资源与应用系统的安全防护能力建设，强化关键信息基础设施的监测预警与应急响应。开展人工智能安全知识普及活动，加强社会监督。