中国储能网讯：根据国家机关事务管理局6月11日消息，目前已经在科技部、工业和信息化部、国管局等部委机关及所属单位开展新能源汽车自助分时租赁试点，下一步要在试点基础上鼓励和引导中央国家机关各部门及所属单位推广使用，逐步扩大租赁网络规模。

国家机关事务管理局表示，中央和国家机关是推进节能减排环保，推动生态文明建设的政策制定者、宣传引导者，应在节能减排环境治理攻坚战和生态文明建设持久战中发挥示范引领作用。此外，中央国家机关能耗监管体系建设也要加大力度，目前，第一批20个部门试点项目已经陆续进入组织施工阶段，其余部门的监管体系建设工作也将陆续启动。

2015年新能源汽车产量继续暴增且出乎意料

数据分析表明，2015年1-5月，新能源汽车累计生产5.36万辆，同比增长近3倍。其中，纯电动乘用车生产2.58万辆，同比增长近3倍，插电式混合动力乘用车生产1.37万辆，同比增长3倍；纯电动商用车生产9248辆，同比增长近6倍，插电式混合动力商用车生产4761辆，同比增长58%。

产业前沿分析认为，2015年前5月，中国新能源汽车产量已经达到2014年的68.3%。估计2015年新能源汽车增幅最低能达到300%，按此增幅，2015年全年新能源汽车产量将达到31.4万辆。监测数据表明，2014年新能源汽车生产7.85万辆。

《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》于2012年6月28日国务院印发，按其中目标，到2015年，中国新能源汽车累计产销量将达到50万辆。单独从产量看，若要完成此目标，2015年需达到391416辆，也就是2015年全年产量增幅为398.6%。折算到2015年后7个月需要完成的产量为337816辆，平均每个月完成4.826万辆。而近年中国新能源汽车产量最大的月份在2014年12月为2.72万辆，2015年截至目前产量最大5月为1.91万辆。如此看，目标较难达成，不过也不一定，2015年1-5月产量同比增3倍不也是出乎意料吗。

产业结构调整时代支持新能源汽车产业爆发

中国经济发展步入新常态，传统产业的产能淘汰和产业结构调整时期，亟需新的发展领域迅速崛起，新能源汽车就具备这样的快速成长的能量。据比亚迪公布的信息，2014年公司新能源汽车销量同比增长约9倍，新能源汽车业务收入同比增长约6倍，预计未来公司新能源汽车将保持快速增长。

而据工信部数据显示，按照申报计划，2013年至2015年39个推广应用城市（群）累计推广新能源汽车33.6万辆，仅截至2015年3月底，合肥市试点周期内推广新能源汽车5500多辆，完成进度已超过95%，在各试点城市（群）名列前茅，大幅度超标应该是大概率事件。同时，如果各城市完成申报计划，2015年50万辆的目标完成变为近在咫尺了。

新能源汽车的发展再次被提到国家战略高度

中国政府政策不仅连续出台支持新能源汽车行业发展，而且近期甚至在密集加码，尤其被列入《中国制造2025》。此外，各级地方政府的新能源汽车扶持政策也不断加码。

4月29日，财政部、科技部、工信部和国家发改委联合发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，公布了2016年到2020年的新能源汽车推广应用补助政策。《通知》特别明确了补贴退坡标准，2017－2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019－2020年补助标准在2016年基础上下降40%。华泰证券[-2.65%资金研报]指出，新能源汽车购车补贴逐年退坡，销量却年年上涨，新能源汽车正在以越来越成熟的形象，得到市场的认可。国家财政补贴退坡幅度的大幅增加，正表明国家正在慢慢淡化“护航手”的角色，市场即将进入成熟发展的阶段。

5月8日，国务院发布《中国制造2025》，要求继续支持电动汽车、燃料电池汽车发展，掌握汽车低碳化、信息化、智能化核心技术，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力，形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系，推动自主品牌节能与新能源汽车同国际先进水平接轨。

6月4日，发改委、工信部联合发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》，自7月10日起实施。相较之前的征求意见稿，《规定》对企业资质的要求大幅降低，删掉了“具有3年以上纯电动乘用车的研发基础”条款，并明确新建企业投资项目的投资总额和生产规模不受《汽车产业发展政策》有关最低要求限制，由投资主体自行决定，同时将征求意见稿中的“新建电动车制造企业的投资主体需具有稳定业绩、收入和融资能力”，改为“需具备与项目投资相适应的自有资金规模和融资能力”。《规定》的发布将有利于新能源汽车的快速发展。

5月19日，北京市公安局公安交通管理局发布《关于纯电动小客车不受工作日高峰时段区域限行措施限制的通告》。通告规定，自2015年6月1日至2016年4月10日，北京市牌照的纯电动小客车不受工作日高峰时段区域的限行措施限制。另据相关媒体报道，进口纯电动汽车松绑摇号政策已经纳入2015年北京市重点工作计划当中，主要是将进口纯电动汽车纳入新能源汽车摇号的政策中，并要求年内完成对进口纯电动汽车的备案工作，最终方案将由北京市经信委发布。

6月8日，上海市交通委、市发改委、市经信委和市房管局联合召开新闻通气会，宣布《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》将于7月1日起正式实施。其中明确规定，新建住宅小区、超市卖场、商务楼宇、党政机关等，以及独立用地的公共停车场、停车换乘（P+R）停车场，应按照不低于总停车位10%的比例预留充电设施安装条件。

6月11日，国家机关事务管理局发布消息，目前已经在科技部、工业和信息化部、国管局等部委机关及所属单位开展新能源汽车自助分时租赁试点，下一步要在试点基础上鼓励和引导中央国家机关各部门及所属单位推广使用，逐步扩大租赁网络规模。

四川省、石家庄市、广州市等省市近期也都先后公布了新能源汽车发展的扶持政策......

总体而言，新能源汽车产业作为新兴产业中的一个亮点，将引发汽车工业革命，也将是未来经济新的增长点。伴随着政策加码出台，车企集体加注新能源。在比亚迪与力帆等民营汽车企业纷纷加码新能源的同时，北汽、上汽、长安等代表国家意志的大集团更不示弱；而7月10日，《新建纯电动乘用车企业管理规定》正式实施后，以IT企业、互联网企业为代表的新队伍同样有望“异军突起”，新能源汽车产业迎来了在竞争中发展的新局面。

2015年上半年经济增速低于预期，但由于稳增长政策的时滞效应、房地产市场企稳、股市红利等原因，下半年中国经济环比增速将会略高于上半年。相信新能源汽车产业在下半年会有新一轮的爆发，把不可能的新能源50万辆目标的上一代规划、轻松拿下。