国家电网结合自身的技术和产品特点，基于自主研发的光纤复合低压电缆（OPLC）产品，提出了电力光纤到户。这种技术的特点在于，将光纤复合在电力线中，用户只需通过一根电力线就可以实现上网，大大减少了重复布线带来的麻烦。2009年，国家电网电力光纤到户关键技术取得了重大突破，研制出了世界上第一条光纤复合电压电缆。关键技术突破后，国家电网快速行动。2010年初，国家电网明确了OPLC的发展态度，确定了基于OPLC的xPON+PFTTH方案和技术标准，截至2010年底前就在14个省完成了2.3万户的建设，2011年将范围扩大到了25个省，目标是6.2万个住户。国家电网计划用5年时间建成一个基于智能交互电网的大容量网络，形成以光纤为主的通信网。这对电信运营商的挑战不言自明。虽然在某些电力光纤入户的试点启动仪式上，电信运营商也会派出代表前去祝贺，可是其内心的紧张难以掩饰。在某论坛上，某运营商人士呼吁三家运营商不要再内斗，因为“电网狼已经来了”。他分析，国家电网具有布线施工上的优势，“电线里面包着光纤，几乎没有进不去的小区”，而运营商进驻小区的难度则越来越大，因此电信运营商必须练好内功，不断超越自我。刻意低调下的远大目标或许是为了不引起运营商的反击，国家电网在大手笔推进光纤入户的时候刻意保持了宣传上的低调。在多个场合，国家电网都表示，电力光纤入户只是智能电网的配合性工作。其实，这是一个新进入者的明智做法。毕竟，与运营商1亿多的宽带市场相比，国家电网五六万的住户规模只是九牛一毛，并且其网络范围、市场经验、客户服务等都无法与电信运营商相比。因此在进入市场的初期阶段，国家电网必须为自己赢得空间和时间。表面低调的国家电网，内心的目标却非常宏大。“如果把国家电网的光纤入户比喻成‘一条高速公路’，那么在上面跑什么车不是由建高速公路的人而是由开车的人决定的，我们希望运营商能使用这个高速公路。”国家电网下属的国网信息通信有限公司总经理刘建明曾表示。言下之意，国家电网希望将自己的带宽出租给运营商，做运营商的运营商。