12月2日，财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局、国网公司联合在北京召开会议，对金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程的组织和实施进行动员、部署，加快推进国内光伏发电规模化应用。会议明确，2009,2010年国内光伏发电规模化应用示范工程建成投产后，明后两年将因地制宜进一步扩大示范，力争2012年以后每年国内应用规模不低于1000兆瓦，形成持续稳定、不断扩大的光伏发电应用市场。

　　对此，中信证券分析认为，金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程均采取集中招标的方式，有利于龙头企业提高市场份额，打造具有国际竞争力的光伏发电生产企业和电站建设、施工、运营企业，促进光伏发电产业健康发展。对于全光伏行业均是重大利好，最直接受益上市公司：天威英利、许继电气、科士达、风帆股份。

　　广发证券：光伏发电新政提升板块估值

　　12月2日，财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局等四部门联合在北京召开会议，对金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程的组织和实施进行动员、部署，加快推进国内光伏发电规模化应用。

　　广发证券对此发布最新点评报告称，政策将提升板块的估值水平，整个产业链环节均将受益。此次政策虽然没有出台上网电价，但启动步伐明显加快。2010年后金太阳采取集中招标形式，将进一步使建设成本降低，同时再给以一半补贴，将刺激终端的应用，平价上网将加快。支持企业新技术研发，将有效促进国内太阳能技术的开发，特别是设备研发企业将得到重点扶持。

　　广发证券重点推荐的公司有：（组件）海通集团、南玻A、超日太阳、向日葵、东方日升；（硅片）中环股份、江苏宏宝；（电池片）横店东磁 ；（首批集中示范区受益企业）航天机电、拓日新能；（区域优势企业）特变电工、银星能源；（上游设备）精工科技、天龙光电；（电站）综艺股份、航天机电、金刚玻璃；（多晶硅）天威保变、乐山电力、鄂尔多斯、盾安环境；（辅料）新大新材、奥克股份．

　　平安证券：国内光伏市场将现规模化发展

　　平安证券最新发布的光伏行业研究报告表示，从中长期来看，光伏行业将是最具发展潜力和投资价值的领域，在国外尤其是欧洲地区近年来迅猛发展光伏应用和全球发展低碳经济的背景下，国内光伏市场的启动也是势在必然。

　　在光伏上网电价短期内难以出台的假设下，今后两年国内光伏市场仍将会以特许权招标和示范项目为主，而统一招标和加快实施将会提前国内光伏市场的低价需求，这对于目前海外订单饱满的各光伏大厂实际上是利好有限，因为如果项目可以更晚些时候实施，随着成本的下降和订单情况的改变，对于这些光伏企业更加有益，对于出口能力差的小厂会形成较大利好。

　　平安证券表示维持国内市场新增装机2011年1000MW、2012年1500MW，全球新增装机2011年19GW的预测，给予行业“推荐”评级。个股方面，继续推荐一体化企业海通集团和光伏设备制造商精功科技，光伏逆变器供应商科陆电子、荣信股仹、科华恒盛和科士达。

　　安信证券：未来光伏发电行业发展或超预期

　　12月2日，财政部发布通知称，财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局等四部门联合在北京召开会议，对金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程的组织和实施进行动员、部署，加快推进国内光伏发电规模化应用。

　　对此，安信证券分析认为，此次政策表明了国家未来在推进可再生能源利用方面的信心及决心，通过扩大示范项目规模，逐步实现光伏发电成本的降低并最终实现产业化、规模化；未来国内光伏发电的市场需求以及行业发展很有可能超出此前市场的预期。

　　综合考虑目前行业内相关的公司，安信证券认为受益程度依次为BIPV供应商>光电幕墙工程企业>光伏电池组件/原材料商，关注公司按照受益程度从高至低的顺序依次为金刚玻璃、方大A、嘉寓股份、中航三鑫、南玻A。

　　海通证券：光伏市场将进入规模发展阶段

　　12月2日，财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局等四部门联合在北京召开会议，对金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程的组织和实施进行动员、部署，加快推进国内光伏发电规模化应用。

　　对此，海通证券发布研究报告表示，从会议信息看，国内光伏应用市场即将进入规模化发展阶段。中国在未来两年内将进一步通过特许权招标方式发展资源丰富地区大型电站建设，同时考察不同地区的光伏发电成本，最终有望出台类似风电的区域电价政策；另外，继续积极运用财政补贴方式加大金太阳和太阳能光电建筑应用示范工程实施力度。一旦上网电价政策成熟，国内光伏应用市场将真正进入规模发展阶段。会议上预计2012年以后每年国内应用规模将不低于1000兆瓦。

　　海通证券认为日本、美国、中国以及其他国家光伏补贴政策的加强以及成本的不断下降将逐渐催生新的需求，因而虽然短期产业链部分环节产能有可能出现过剩的局面，但对于婴儿期的产业，产能过剩永远是短期的过剩。

　　从投资角度看，光伏板块在过去的半年中已经经历一波大幅的上涨，而近期产业链部分环节的产品价格有下降的趋势，因而产业链中的设备厂商以及耗材公司应该是目前最合适的投资标的，但综合估值等因素，推荐一体化公司海通通集团以及耗材公司奥克股份。

　　华林证券：大力发展光伏发电 关注光伏优质股

　　国家大力发展光伏发电关注光伏优质股评述：近日，财政部、科技部、国家能源局下发了《关于做好“金太阳”示范工程实施工作的通知》，要求加快实施“金太阳”示范工程。此次共安排294个示范项目，发电装机总规模为642兆瓦，较之原定500兆瓦的规模增加了30％，年发电量约10亿千瓦时，初步测算工程总投资近200亿元，计划用2-3年时间完成。这体现了国家对大力发展光伏发电的积极态度。

　　其中，大型工商企业用户侧并网光伏发电项目232个，装机规模290兆瓦，所发电量由用户自用；大型并网发电项目35个，装机规模306兆瓦，所发电量接入电网输送；偏远无电地区独立光伏发电项目27个，装机规模46兆瓦，可解决30多万户无电居民生活用电。

　　我们预期，近期国家还将出台一系列利好光伏市场的政策，包括《新能源产业发展振兴规划》、《节能减排产业发展振兴规划》、“光伏上网电价办法”等。国家在“金太阳”项目的审批中，体现了对光伏市场的积极支持态度，这一态度将继续体现在后续政策中，不排除上调规划目标的可能性。国内光伏市场的发展方向即将明朗。

　　在全球市场方面，日本、法国均已出台积极的光伏电价政策，预计美国“清洁能源法案”应可获批，光伏激励政策超预期的可能性较大。

　　2010年将是全球光伏市场又一个景气周期的开端。我们认为，未来3年全球光伏市场的复合增速在50％左右。

　　我们认为，在光伏行业处于底部之际，光伏板块各环节的优质标的均可关注。在上游，关注弹性最大的乐山电力；在中游，关注全产业链龙头天威保变，及A股惟一纯粹的光伏组件厂商海通集团；在下游，关注A股惟一的光电建筑系统集成商泰豪科技。

　　华林观点：光伏产业处于无序竞争状态，厂家众多，企业利润微薄，企业利润的提高有待于市场环境的净化。

　　东方证券：金太阳工程进一步推进 国内光伏规模化在即

　　2012年以后每年国内应用规模不低于1000兆瓦，国内光伏规模化在即

　　此次会议公布了首批13个光伏发电集中应用示范区名单，并明确在2009年、2010年国内光伏发电规模化应用示范工程建成投产后，明后两年将因地制宜进一步扩大示范，力争2012年以后每年国内应用规模不低于1000 兆瓦，形成持续稳定、不断扩大的光伏发电应用市场。今年预期国内的光伏装机容量约为600MW，明年就很可能突破1000MW，从国际市场来看，突破1GW 是光伏规模化的一个标志，国内光伏市场启动就在眼前，平价上网也指日可待。

　　加大政策扶持力度，金太阳示范工程有望逐步增加

　　会议特别强调要加大政策支持力度，对金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目，中央财政对关键设备按中标协议价格给予50％补贴，其他费用按不同项目类型分别按4 元/瓦和6 元/瓦给予定额补贴。同时要加快集中连片示范，把开发区和工业园区作为国内扩大光伏发电应用的重点，进一步增加示范区数量，争取使园区内具备条件的企业厂房上都安装光伏发电系统。11 月，财政部已经公告120 个金太阳示范和太阳能光电建筑应用示范总计272MW 的示范工程项目，在光伏上网电价出台之前，财政部会持续地以补贴的形式增加示范项目。

　　保障光伏项目并网运行，解除后顾之忧

　　此次会议特别强调保障项目并网运行，国家电网将进一步规范和简化并网程序，及时为项目单位提供并网服务；落实示范项目自发自用政策，对富余电量按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价实行全额收购。尽管光伏上网问题还没有法律文件，后续有望逐步制定规范，逐步解决光伏上网的后顾之忧，为光伏电站电站建设奠定基础。

　　建立“财政--科技联动新机制”，鼓励光伏新产品和新技术的应用

　　建立“财政-科技联动新机制”，通过实施示范工程启动市场，支持企业加大新产品和新技术应用，促进科技成果产业化和规模化，使光伏发电成本持续大幅度下降，尽早实现光伏发电“平价”上网。光伏新技术主要有薄膜电池技术、聚光电池技术和太阳能光热技术，晶硅电池成本下降的空间有限，而这三种新技术则可能取得突破，看好新技术应用的前景。

　　鼓励优秀企业做大做强，持续推荐海通集团，维持买入评级

　　第一期 280MW 光伏电站招标已经结束，在鼓励集中招标的政策下，我们认为明年有望会启动更大规模的光伏电站招标项目，规模化和产业链完整的企业有望进一步做大做强，持续推荐海通集团，维持买入评级。

　　国海证券：晶硅仍为行业主导

　　我们预计光伏产业各技术的市场份额发展如下：2009 年薄膜技术组件产能占市场总产能的22%，预计到2014 年，薄膜组件产能占总产能的25%。产量方面，预计在“十二五”期间晶硅电池、组件地位不被撼动，保持80%以上市场份额。公司方面，推荐主要关注专注电池、组件，具有市场优势的海通集团和新上市的向日葵（300111）；兼顾晶硅和薄膜技术的综艺股份（600770）；以及产业一体化的南玻A（000012）、天威保变和银星能源（000862）。

　　光大证券：期待光伏大行情

　　光伏产业将是贯穿十二五规划的中长期投资主题，有望迎来跨年度大行情，建议投资者关注四只股票。乐山电力是A 股中多晶硅业务弹性最高的公司，乐电天威项目同时受益乐山“硅谷”和天威光伏产业链的支持。海通集团如能顺利注入国内光伏龙头企业亿晶光电，则公司10年业绩预计在1.23元左右，目前股价相对低估。综艺股份大举进军全球光伏电站建设市场，今年装机60MW。光伏业务今年0.28元，明年0.62元的业绩贡献，足以支持公司股价。动力源（600405）的电池成组、化成和高效充电设施等新产品今明两年拉动增长；预计未来3年60%复合增长，11年EPS 为0.55元，目标价16元。

　　长城证券：明年看好光伏材料

　　今年下半年起，光伏产业从上游多晶硅到下游组件，普遍进入大规模扩产周期，因此，看好其对各种光伏中间材料带来的需求提升，包括太阳能电池基板的基础原料太阳能超白玻璃，以及晶硅切割过程中的耗材（刃料和切割液）等，其中，上市公司如金晶科技（600586）、南玻A（000012）、新大新材（300080）、奥克股份（300082）等值得关注。