中国储能网讯：虽然光伏产业是“中国制造2025”的先行者，具有领先的国际竞争力，但我国光伏产业距离平价上网仍有较长的一段路。加上“630”大限将至，整个光伏行业都面临着巨大压力。那在即将到来的下半年，我国光伏行业都面临着哪些挑战？

近年来，中国光伏产业得到了爆发式的增长，不仅连续三年新增装机容量全球排名第一，而且在2015年一举超越德国成为全球光伏发电累计装机第一大国。而进入2016年，中国光伏产业再次迎来爆发，上半年即已出现历史性的抢装潮，电站规模得到迅速扩张。

然而在中国光伏行业迎来空前盛况之时，一些行业问题也逐渐凸显：西北弃光限电问题不但没能缓解，反而有恶化趋势；作为光伏电站未来之星的分布式光伏一直没有得到发展；最重要的是，面临光伏补贴的逐步下调，我国光伏行业还没有找到最合适的方式来保证光伏电站的投资收益。

所谓盛极必衰，近几年中国光伏行业的高歌猛进使得整个行业冲击到了一个高点，而经过2016年上半年的抢装潮之后，面对诸多行业问题与挑战，光伏行业已然迎来了发展节点：要么克服困难继续昂首前行，要么陷入困顿迎来发展低谷。在这关键的时期，光伏行业又该如何接下挑战、继续前进的步伐？

暖意甚浓

在历经了十多年的大起大落之后，中国的光伏产业终于实现了大浪淘沙式的蜕变。在完成了产业升级换代后，光伏业不仅抵住了全球外贸寒潮，而且暖意正浓，风景独好。

一家来自广东的光伏企业负责人林宇指出，2016年的订单情况特别好，工厂在24小时开工的情况下，仍然供不应求。据介绍，光伏业务是该公司所有业务中增长最快的，也是盈利最好的业务，预计今年该公司的营业收入将迎来一个较大的增长。进入2016年以来，陕西省的光伏制造龙头企业也一直处于满负荷生产运转状态，主要产品产量和销售收入持续增长。诚如不少知名光伏企业，一季度产值都出现了不小的增长，由于订单较多，他们对于上半年产值的预估都比较乐观。“去年不错，今年更好。”多家光伏企业负责人都做出了同样表述，而数据也显示，去年光伏产业确实“不错”。来自中国光伏行业协会的数据显示，2015年光伏新增装机量约1513万千瓦，同比增长40%以上，连续3年为全球第一。

一家来自江苏的光伏企业负责人表示，国内订单在持续回暖，最重要的原因是个人用户的增多。而林宇则介绍说，个人用户主要集中在一些政府项目上，例如一些地区推行“光伏扶贫”项目，个人用户只需要出资很少甚至不用出资，就可以在自家屋顶安装太阳能发电设备。在国内订单回暖的同时，对于欧美光伏“双反”的影响，许多企业也已经找到了对策，利用海外设厂进行规避。此外，很多国家都推出了鼓励新能源的政策，政府补贴也让光伏业“钱途”光明。

上半年或完成全年装机目标

来自国家能源局发布的数据，截至2016年一季度末，我国累计光伏发电装机容量达到5031万千瓦，同比增加52%，其中，光伏电站4329万千瓦，分布式光伏703万千瓦。即使是对比2015年一季度同样创纪录的新增数据（504万千瓦），今年一季度714万千瓦的安装容量同比增幅也高达42%，其中电站、分布式的增幅分别为41%和47%。

与以往光伏标杆电价的调整时间设定在年末不同，2015年末发布的光伏标杆电价下调政策提出，对于2015年已备案的电站，只要在2016年6月30日之前并网，仍可执行原上网电价。这一政策给予了光伏电站、组件等企业宽限期，因此去年下半年开工的部分电站项目也延后至今年初收工。

“今年上半年光伏抢装并网现象确实比较突出，扭转了以往年底抢装的风潮。如果以后上网电价调整节点都在6月底的话，那么投运高峰将集中在上半年。预计今年二季度新增容量依然强劲。”中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎表示，今年一二季度都处于“630”抢装潮时期，按照第一季度完成714万千瓦的装机容量来看，预计上半年会完成1500万千瓦左右，即上半年便有可能完成全国能源工作会上既定的全年装机目标。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出，虽然“抢装潮”是一种市场行为，但是短期内装机猛增将超出之前的电网规划，给电站质量和并网消纳都带来不少问题。据他分析，在光伏发电成本稳步下降、政策持续利好和战略性新兴产业快速兴起等有利因素的推动下，今年后三季国内光伏市场规模仍将持续稳步扩大。

产能过剩引发洗牌

“市场好了大家都去投资，投资多了就会产生过剩，就会停止投资，可能在今年在今年下半年和明年，国内市场会出现供需关系的一个调整，会有一轮洗牌。”中国光伏行业协会理事长高纪凡坦言，一些综合竞争力强、技术水平高、管理质量比较好、财务报表比较健康的企业，在这轮调整中会进一步上升，无论产量还是市场影响力。反之，那些技术水平比较低、资金实力不足的企业，在这轮调整中会面临淘汰出局，这是市场发展的规律。

但值得注意的是，中国光伏业还面临着“非正常成本”的问题。在高纪凡看来，这体现在四个方面，第一是限电问题，中国一季度弃光限电约19亿千瓦时，宁夏、新疆、甘肃限电幅高达从20%到52%不等。第二是补贴迟迟不发放，增加了企业的成本。第三个是地方政府存在的问题，国家能源局现在将“路条”下放地方，有部分地方政府，利用分配的权力，要求企业投资一些产业配套；第四个还有部分地方政府在土地和环境方面增加税费，这也加大了企业负担。这一切导致了电站企业规模上去了，盈利和现金流反而很困难。

在上一轮因产能过剩引发的调整中，众多光伏企业倒闭，其中最著名的是无锡尚德的破产。那么，此次会否出现那样的寒冬，这成为市场关注的焦点。“这次调整不会像5年前那波调整，产能过剩也没有之前那么严重，所以调整幅度不会很大，再加上现在的光伏总体还在增长，可以在一个短时间内回暖，这个短时间可能就一年时间，这一年时间会有不少企业面临淘汰和被整合，但是不会有上一轮调整的力度出现。”

高纪凡认为，企业要通过技术创新、管理优化来降低成本。同时，期望限电能够彻底解决，补贴能够及时到位，地方政府能够从大局着想减低非正常成本，这样中国的光伏发电可以尽早实现平价电力，推动行业持续健康发展。

（参考资料：太阳能光伏网、中电新闻网、华夏时报、经济参考报）