中国储能网讯：近日，国家发改委、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称“规划”)。这是时隔15年之后，电力主管部门再次对外公布电力发展5年规划。规划内容涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网，重点阐述“十三五”时期我国电力发展的指导思想和基本原则，明确主要目标和重点任务，并从供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障、科技装备发展、电力体制改革八方面绘制了电力发展的“十三五”蓝图。

业内人士指出，在国内电力全面过剩日益显著的时期，规划的出台体现了管理部门已注意到电力行业当前发展中遇到的问题，并开始着手解决。未来，新能源、电力改革、特高压和配电网领域存在结构性投资机会。

根据规划，到2020年，全社会用电量6.8万亿—7.2万亿千瓦时，年均增长3.6％—4.8％；全国发电装机容量20亿千瓦，年均增长5.5％；人均装机突破1.4千瓦，人均用电量5000千瓦时左右，接近中等发达国家水平。同时，规划进一步明确，到2020年，非化石能源消费比重达15％的目标。按照规划，“十三五”期间，电源投资额将达3.8万亿元，电源结构将进一步优化。这意味着清洁能源将备受青睐，水电、风电、光伏、核电等领域将受益。

具体来看，西南水电建设在《规划》中位列第一优先级，2020年装机目标达340GW。风电、光伏两大新能源装机目标分别为210GW和110GW，规划合计新增装机规模在140GW以上，将成为“十三五”电力建设的主力。值得关注的是，针对导致“弃风”、“弃光”的主要原因——电源布局不均衡、电网输送能力限制、系统调解能力待提升等，规划逐一部署解决方案。

对此，安信国际表示，规划明确了“十三五”期间新能源发电的重要地位，同时显示了监管层对解决“弃风”、“弃光”等制约新能源发电问题的决心，重视新能源发电行业的发展质量。

核电方面，规划指出，“十三五”期间，全国核电投产约3000万千瓦、开工建设3000万千瓦以上，2020年装机达到5800万千瓦。从消息面看，我国第一座海上核电站近日正式开始建设，各地亦密集备战核电“十三五”规划。对此，兴业证券认为，核废料处理刚需爆发在即，市场空间千亿级，国产化进程加速，推荐标的包括台海核电、应流股份、通裕重工。

此外，规划明确，“十三五”期间新增西电东送输电能力1.3亿千瓦，城乡配电网可靠率分别达到99.9％和99.72％；并给出了“十三五”期间电力体制改革和电力现货交易的时间表。分析人士指出，在总体规划的基础上，预计风、光、水、核、生物质等专项规划近期将相继出台。

具体到投资策略，东兴证券表示，看好新能源、特高压和配电网等领域的投资机会。新能源方面，推荐风电电机组龙头金风科技、塔架制造商泰胜风能和天顺风能；光伏领域看好单晶替代市场和分布式光伏的增长空间，推荐单晶制造龙头隆基股份、分布式运营优质标的林洋能源和京运通。特高压方面，推荐大连电瓷和平高电气，建议关注许继电气。配电网方面，推荐国网系企业国电南瑞和置信电气，以及深耕配电增值服务的中恒电气、智光电气。

申万宏源则建议，关注清洁能源标的，其中，水电标的具备低估值、高股息的双重优势，投资结束高峰期后，将进入资金回流期，未来分红比例有望逐年提升，推荐黔源电力、韶能股份、桂冠电力、长江电力、川投能源。同时，煤改气、气电发展将推动天然气消费提升，建议关注百川能源、南京公用、中天能源、深圳燃气和陕天然气。此外，电力改革标的推荐桂东电力、文山电力、涪陵电力、智光电气、广安爱众、郴电国际及吉电股份。

港股方面，安信国际表示，行业引导政策利好新能源发电运营企业，推荐投资者关注龙源电力(北方地区装机容量较高)及协合新能源(北方地区有较多风资源储备)。