中国储能网讯：12 月1 日，工信部发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》（征求意见稿），以加强新能源汽车动力蓄电池回收利用管理。
　　观点：
　　1、动力电池回收利用市场即将放量
　　一般而言，当电池容量衰减到初始容量的80%左右，便达到设计的有效使用寿命，需进行替换。电动乘用车电池的有效寿命在4~6 年左右，而电动商用车由于日行驶里程长、充电频次多，电池有效寿命仅约3 年左右。随着新能源汽车爆发带动动力电池快速放量，据我们估算，未来几年将有大量动力电池替换需求，在2019 年迎来GWh 级退役大潮，并有望在2022 年前达到20GWh，对应电池质量在30 万吨左右。大规模动力电池退役量催生了下游电池回收利用巨大的市场空间，同时也带来了资源污染和环境污染压力。在动力电池回收利用市场的爆发前夕，国家出台相关管理办法正当时，有利于规范行业发展，推进资源综合利用，保护环境和人体健康，保障安全，促进新能源汽车行业持续健康发展。
　　2、梯级利用市场巨大，材料回收效益显著
　　废旧动力电池的再利用主要包括梯级利用和再生利用：
　　梯级利用指将废旧动力电池应用到其他领域的过程。虽然此时动力电池已不再适合汽车使用，但在储能、低速电动车和后备电源等领域仍具备较大的使用价值，且被视为未来大规模锂离子储能电池重要的成本下降途径。本次征求意见稿明确提出废旧动力电池应遵循先梯级利用后再生利用的原则，降低综合能耗，提高能源利用效率，在政策上进一步将动力电池梯次利用变为可能，将催化锂电池储能的快速发展。
　　再生利用指对废旧动力电池进行拆解并资源化利用的过程，其中钴、锂等元素的回收价值极高。随着三元电池在电动客车将迎来解禁，三元电池技术将成为未来新能源汽车动力电池的主流技术。在三元电池中，其钴的平均含量为2.3%，锂为1.9%，镍为12.1%，铜为13.3%，铝为12.7%。实现对动力电池材料的有效回收，亦将是未来降低动力电池成本、促进新能源汽车产业健康发展的重要途径。
　　3、加速构建规范化动力电池回收利用网络
　　征求意见稿还提出通过多种形式建立废旧动力电池的回收利用网络，规范废旧电池的回收利用过程。目前，我国电池回收主要以小作坊为主，经营分散，规范性差。随着越来越多电池厂商通过租赁平台和运营公司布局动力电池回收市场，行业规范化必将提升，国家对于电池回收企业进一步政策支持值得期待。
　　结论：
　　《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》将对动力电池回收及再利用过程进行规范化管理，利好新能源汽车动力电池后市场的健康发展，并从资源再利用的角度促进动力电池成本的进一步下降。同时，动力电池的梯级利用极大拓宽了电化学储能等领域的成本下降通道，提高电池和能源的利用效率。我们重点推荐具有专业回收处理废旧动力电池资质的格林美，积极布局动力电池维护服务领域的雄韬股份和具有先进BMS 的储能龙头南都电源和欣旺达。
　　风险提示：政策落地不达预期，电池回收利用技术发展不达预期。