中国储能网讯：工信部近日公布对新能源汽车骗补企业处罚决定，对情节严重的企业给予“取消整车生产资质”的处罚。业内人士将此视为新能源汽车补贴新政将出炉的前兆。据悉，与现行新能源汽车补贴政策相比，新政策调高了技术门槛，更强调通过节能效果进行补贴，在一定程度上堵住了一些钻技术空子的“生财”之道。

新能源汽车补贴政策目的是鼓励行业发展，作为新能源产业政策的一部分，在环境问题日益突出的今天，补贴无疑是最直接的刺激方式，从市场反馈的情况看，该政策的确在一定程度上刺激了消费。中国汽车工业协会副秘书长许艳华在日前举行的“十三五”新能源汽车发展趋势高层论坛上表示，2016年中国新能源汽车产量有望占全球的40%，1月至10月份，新能源汽车占国内汽车产量比重已超过1.6%。

但是，补贴政策对新能源汽车行业的刺激效应不能只看行业经济数据，新能源汽车消费的大幅上升，并不等于这个行业得到快速发展。政策延续至今，种种迹象表明，它对于行业的刺激效应已经在锐减，相反负面效应正逐渐显现，尤其是“骗补”现象，一定程度上已经成为了行业的搅局者。“骗补”现象到底有多严重？数据显示，财政部已公布的“骗补”名单中，涉及的金额超过10亿元，而9月份72家涉及骗补企业的名单在坊间流传，涉及骗补金额甚至高达92.7亿元，这个行业的“骗补”现象，几乎恶劣到了哄抢的地步。

按理说，竞争力不强的企业参与“骗补”很好理解，由于政策制定之初缺乏严格规定，导致“骗补”门槛低，于是大量企业参与进来，媒体报道就提到，有的企业低成本造低端电动车，甚至是严重的“有牌无车”，即车尚未生产出来，牌照已经申请好。车企凭借车牌数量去申报补贴，补贴申请下来之后，再象征性地生产一定数量以蒙蔽过关。于是有评论认为，补贴政策扰乱了市场秩序，使得有潜质的汽车得不到扶持，这一结论有一定道理但未必能反映现实情况，从财政部公布的名单看，参与“骗补”的企业不乏行业的佼佼者。所以，确切地说，现有的补贴政策不是造成“劣币驱逐良币”，而是让良币成为劣币，在“骗补”这个勾当中，无论知名还是不知名的车企，均从中分得一杯羹。

目前看来，这几乎是一个“全赢”的游戏，仅有的不同是，有的当局者从中发现了问题，感受到了风险，因为“骗补”注定是寅吃卯粮，对于这个行业而言，一旦谎言被识破，必然会波及消费端，继而会影响新能源汽车的市场影响力。在这样的情况下，补贴新政不仅要纠正“骗补”这一恶劣行为，更要引导行业健康发展。针对补贴新政，有业内人士认为，我国的补贴是直接给钱，而国外更多是退税，而在补贴对象上，应该让政策落在个人而非企业头上。这些似曾相识的建议，其实在过去的补贴政策中部分出现过，比如家电节能惠民补贴政策，主要补贴的是消费者，但是，这项政策同样出现过“骗补”现象，因为企业往往会先提价再补贴，因此，类似的局部政策修正未必能彻底避免“骗补”现象。

补贴政策在家电等行业已经出现过“骗补”问题，按理说，新能源汽车行业补贴政策出台之初，政策制定者就应该预设可能存在的问题，结合过去的教训，分析其中的问题，堵住漏洞并不是一件太过困难的事。如今重蹈覆辙，提醒政策制定者做出更为周全的考虑，尽管补贴政策在市场经济发达的国家也有过尝试，但是都有周密的制度安排。在新能源汽车行业的后补贴时代，无论采取何种补贴政策，甚至废除补贴政策而采取其他鼓励政策，前提在于保证企业的充分竞争，使补贴成为企业技术创新的推手，而不是让补贴制造行业温室，造就企业的虚假繁荣。