中国储能网讯：事件描述

国家能源局发布《2017年能源工作指导意见》。

事件评论

风光整体基调平稳，十三五规划总量并不构成约束条件。本次文件对于风电、光伏整体定调与此前文件一直：稳步发展风电、大力发展太阳能。具体来看，能源局提出：1）年内计划安排新开工风电项目25GW，新增装机20GW，推进前期工作项目25GW。装机目标与2016年19.3GW的并网水平相当；2）年内计划安排太阳能发电新开工规模20GW（含光伏、光热），新增装机18GW，推进前期工作项目20GW。2017年规划新增规模与2016年下发规划规模基本一致，但较2016年34.5GW（含4.23GW分布式）的实际并网装机有所下滑。此外，文件提及年内计划安排光伏扶贫项目8GW，较2016年的4.82GW规模有所扩大；3）截止2016年，我国风电、光伏分别累计并网149、77GW，加上2017年指标，已接近十三五规划的210、110GW底线指标，尤其是光伏，这也从侧面说明十三五规划总量并不会构成约束条件。

限电问题再次重点提及，多举措带动十三五进入限电改善周期。文件再次提出要着力解决弃风、弃光等突出问题，促进电源建设与消纳送出相协调，并提出多项举措：1）严控限电地区项目建设，暂停弃风超过20%、弃光超过5%地区风光项目安排；2）加强电网调峰能力，建立健全辅助服务（市场）补偿机制。全年计划实施煤电调峰改造20GW以上，计划增加调峰能力4GW；建设调峰用天然气电站1GW；3）积极推进储能、抽水蓄能等建设；4）全部建成12条大气污染防治重点输电通道，增加重点地区外输电力供应。毫无疑问，相关措施的落地实施将使得十三五期间国内新能源进入限电改善通道。

明确提出相关公司与项目，储能推进或超预期。文件提出制定实施《关于促进储能技术与产业健康发展的指导意见》，推进重点储能技术试验示范，推动相关标准制（修）订工作。并明确指出积极推进已开工项目建设：1）年内计划建成苏州辉腾、西藏尼玛、大连融科（部分）、比亚迪长沙园区、山西阳光、贵州毕节等储能项目；2）推进南都电源镇江能源互联网、苏州高景科技、苏州锦祥、苏州工业园区、南都电源、阳光电源、阳光三星与天合光能、中天科技、大连融科（部分）等具备条件的项目。做好二连浩特、猛狮科技、协鑫集成等储能电站项目前期工作。我们认为，伴随储能系统成本下降及必要性提升，国内有望陆续出台相关政策支持储能发展，后期储能推进或超预期。