受到美国征收惩罚性关税以及库存价值损失的负面影响，2012年第三季度中国大型太阳能制造商持续仍处亏损状态。据相关研究报告显示，第三季度诸如尚德电力与赛维 LDK这类中国大型太阳能制造商总债务高达175亿美元。赛维LDK与尚德电力的负债率已超80%。尽管受到政府支持，中国太阳能企业也很难迅速扭转局势。
中国太阳能供应链一直遭受市场不平衡与欧美“双反”调查的困扰。因此，中国政府一直渴望通过第12个五年规划来推动市场需求。例如颁布上网电价补贴率为每千瓦时5.5人民币（0.88美元）的政策以及设立2015年光伏安装量达35GW的目标。未来，中国政府还计划在各地推行太阳能光伏发电系统示范项目并解决并网问题。
