中国储能网讯：在2017年的政府工作报道中，关于汽车行业的表述比较少，直接涉及汽车行业的地方只有一处，原文是：“强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。”

这段话有70个字，虽然包含“汽车”两字，但整体却是以尾气治理为核心，后面的几个措施都是以此展开。其中，对黄标车的治理已经连续多年提出，在2017年基本可以作为这项国策的“收尾之年”。而对老旧机动车和高排放机动车的整治也是持续多年的事情。不过，今年对高排放机动车的“专项整治”可能将是一大事件。

在政府工作报告中，今年出现了“清洁能源汽车”这一词汇。从2013年开始，这一词是首次在这届政府的工作报告中出现。清洁能源汽车这个词语以官方身份登场是在1999年的“空气净化工程－清洁汽车行动”大会上提出。当时还没有“能源”这两个字的前缀。这次应该是这个词语的第一次登场。

这个词语变化有何意义？从前几年来看，在2014年、2015年的政府工作报告中，都出现了“推广新能源汽车”这一提法。在2016年的政府工作报告中，虽然没有直接出现新能源汽车一词，但是针对与新能源汽车相关配套设施“新能源汽车充电设施”有相应的安排。过去三年，新能源汽车发展迅速。

不过，在我国，“新能源汽车”所指与国外有点不一样。国外新能源汽车的含义即是“清洁能源汽车”，包含了电动车、混合动力汽车、柴油车、天然气车以及氢燃料汽车、甲醇汽车等多个方面。但在我国，新能源汽车含义比较具象化，特指电动汽车，或者是插电式混合动力汽车，其驱动力主要是电能。

中国汽车工业协会人士曾对笔者表示，在国外参加相关会议时，中国与国际上的区别往往会带来歧义，甚至是争议。而这一次，在政府工作报告中特意提出了对“清洁能源汽车”的推广，而不再是“新能源汽车”，这可能说明了政府对“新能源汽车”概念认识更加全面、科学。如果大胆猜测，在电动汽车之后，政府可能会支持其他种类的新能源汽车。

事实上，在政府政策的支持下，电动车企在这两年经历了飞速发展，但行业弊病也不断出现。巨额投资涌入使得汽车行业兴起新一轮投资热潮，出现了新的产能过剩可能。而另一方面，国际上对未来动力的发展一直是采取多路线并存的方式。日本汽车工业的氢燃料、混合动力都已经比较成熟，而在南美有甲醇汽车、法国汽车也在研发空气混合动力。

在环境治理形势日渐严峻的情况下，中国汽车工业也在探寻多种路线的可能性。但应该注意的是，政府工作报告中提出的是“鼓励使用清洁能源汽车”，而不是支持推广清洁能源汽车。这两者还有重要的区别。如果是后者，则意味着政府将作为主体，而前者可能多是指引导性质的政策。由此来看，汽车产业政策还不能在短期内有什么大的改变。

不过，这一新提法的出现，也预示着未来政策可能调整的方向何在。对于企业而言，做好技术准备也是应该有的策略。