日前，中国电力企业联合会发布了2013年一季度全国电力供需形势分析报告。一季度，全社会用电量1.21万亿千瓦时，同比增长4.3%，较上季度回落3.15个百分点。
进入“十二五”以来，我国一季度用电量增速已经连续三年出现放缓。其中，2011年一季度用电量同比增速为12.7%，2012年一季度为6.8%。
用电量是经济增长的“晴雨表”，用电量同比和环比增速的双双下滑，从某种程度上反映了国民经济增速小幅回落的总体态势。根据国家统计局统计，今年一季度，我国经济运行开局平稳，国内生产总值按可比价格计算同比增长7.7%，增速较上季度回落0.2个百分点。
有关专家认为，一季度，国民经济小幅回落，是国际形势复杂多变以及国内主动调控共同作用的结果。一季度用电量数据同比增速进一步放缓，表明宏观经济企稳回升的基础还不稳固，回升动力仍然有待增强。
从工业领域看，一季度，我国工业经济增长未能延续去年9月份以来持续加速的势头，工业增速渐次放缓，工业增加值同比增速为9.5%，比去年全年增速回落0.5个百分点。
工业领域的电力消耗与工业经济总体表现基本匹配，一季度，工业用电量8538亿千瓦时，同比增长3.7%，比上年同期微降0.8个百分点。总体上看，尽管当前工业经济持续加速上升的难度较大，但从工业用电量的降幅看，工业生产回升的基础并未改变，工业经济仍在延续回暖势头。
在工业用电结构中，轻工业用电量1364亿千瓦时，同比增长3.9%，重工业用电量7174亿千瓦时，同比增长3.6%。虽然轻工业用电量增速快于重工业，但轻工业占全社会用电量的比重为11.2%，而重工业的比重为59.1%。 数据还显示，今年一季度，尽管规模以上工业单位增加值能耗同比下降了6.5%，能源使用效率有所提升，但工业经济要实现有质量、有效益、可持续的发展，仍然需要加快转变经济发展方式。
一季度，四大高载能行业用电量合计3729亿千瓦时，同比增长5.2%，占全社会用电量的比重为30.7%。其中，化工行业用电量922亿千瓦时，同比增长6.0%，占全社会用电量的7.6%；建材行业用电量573亿千瓦时，同比下降1.5%，占全社会用电量的4.7%；钢铁冶炼行业用电量1274亿千瓦时，同比增长4.8%，占全社会用电量的10.5%；有色金属冶炼行业960亿千瓦时，同比增长9.6%，占全社会用电量的7.9%。
需要注意的是，一季度，制造业用电同比增长4.5%，但3月份制造业用电增速降至-4.7%。这表明，目前制造业回升的基础仍然不够巩固。
总的来看，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的重要一年。中央经济工作会议明确了稳中求进的工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极稳妥地推进城镇化建设。因此，今年后三季度，我国经济增长有望温和回升。
在此预期下，中国电力企业联合会预测，我国全社会用电增速也将有所回升，预计上半年全国全社会用电量2.51万亿至2.53万亿千瓦时、同比增长5.5%-6.5%。
