中国储能网讯：3月25日，“可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度研讨会暨绿色电力消费合作组织筹备会”在京举行。本次会议由能源基金会（中国）支持，中国可再生能源学会风能专业委员会主办，会议围绕可再生能源配额制的落地实施、完善绿证交易体系等主题进行了研讨。以下是大会嘉宾在会上致辞。
以下为嘉宾发言实录：
大家都知道，能源最重要的一个推手，可以说就是可再生能源，特别是以风能太阳能为代表的可再生能源，成了这次能源变革的一个主力，之前德国能源对话就讨论了如何解决除水电外的太阳能、风能等可再生能源问题。如何解决它的问题，不仅是中国的问题，也是全球性的问题，所以会上提出的一个观点，就是以德国为例，通过风能太阳能的发展，把原来的能源体系打破，德国彻底打破了风能太阳能再集合，但是它不能解决所有的问题。
作为另外一个最重要的国家——中国，在发展风能太阳能里面，也碰到了问题，原来的机制设计的时候我们大家都知道是很完美的，但是到了一定的规模之后，特别是在触动各个方面的利益时，它的发展力就遇到了比较大的障碍，当然可再生能源法开始实施的时候，没有那么多问题，因为它太小了，不论怎么折腾，都不会触犯到任何人的利益，但是到了现在这样一个规模，虽然它的利益特别小，但是触犯到别人的利益，那么它必须要调整，要革命，要变革，所以说一个制度的变革，它是调整各方面的利益来实现的。
虽然这个利益并不大，举一个特别简单的例子，2016年弃光、弃风差不多有500多亿度，这对风能、太阳能来说是一个天文数字，但是对中国的发电量来说，连1%都不到，所以说几乎是微乎其微，火电平均降10个小时，就可以把这些问题全部解决掉，但这个问题必须要制度的一些安排，制度调整之后就可以做到，不是国外的问题，而是国际的问题都是这个样子。
所以说今天我们在做的一件事情，发起这样一个绿色电力消费合作组织，和大家共同沟通交换意见，讨论的问题我更详细的说一下，因为这是一个机构，它的内容是干嘛？我想大家可能在听课的时候也在琢磨这样一个问题，不仅落地，并且变成一个特别有效的制度，因为中国不缺制度，中国也不缺文件，我们文件发行得很快，能源局作为一个支持单位，我还经常批评能源局，能源局是发文最快的国家政府机构，但是文发了之后没太多用处，所以我们这个制度推出来一定要有效，这个有效就不是说靠理论，或者几个人就能推出来了，我们必须一堆人一块把这个事情做好。可问题在什么地方呢？就是我们发了好多文件，建立了好多制度，有效性都很差，比方说我们为什么说这些东西，其实我们在十八大之前，十七大后期的改革里面，包括了十八大的报告里面，我们明确提出来几个交易，碳交易，这些东西都在做，没有哪一个特别的有效，从2008年开始就做碳市场，一直搞到现在，还是一个半生不熟的家常饭，所以说前两天我们的发改委副主任在主持气候变化工作会议的时候，还是没有敢说出来2017年全国碳市场启动到底是怎么一回事，有这么一句话，要做好宣传，为全国碳市场的启动做好舆论准备。
其实很多都是一个舆论准备，舆论准备好就准备好了，是一个体制机制，制度问题，我们能源要搞好一个体制制度，一开始就特别有效，有效的标准在什么地方呢？就是它的严肃性，肯定是不做不行。中国的好多制度，执行不好的一个原因在什么？就是不做是可以的，或者不做处罚力度是很小的，所以那个制度就不严肃，我们必须严肃，这个制度它出来必须是严肃的。第二个出来这个制度，操作性是比较简单的，不用太复杂，这件事情自动就做了，考试是一个非常好的制度，最主要我们的制度要操作起来比较简单。
同时我们也考虑到，现在这个东西它对其他方面利益的触动要有效，这是中国的一个特色，大家有突出的一个认识，因为在中国现有的这种条件下，就是折腾太厉害的时候，反弹特别大，你在这个发电量里面现在超过5%，能不能超5%，就这样子，2008年，2009年的时候，那时候更小，在这个问题上，风电，太阳能发电屈指可数，并不是说他们不坚持原则、思想问题，都不是。除了三峡和中广核之外，煤电发电量都占总电量的70%以上，算起来财政部满打满算也没超过100个亿，所以我们要面对这种现实，这个制度必须要务实，所以我们比较成功的机构，经常要带着意义。
另外一个确实要宣传，宣传什么呢？宣传这么四个方面的东西，一个是让老百姓，比方说我们在讨论上一次在电力配额这个会场我就说了，能不能让财政司出一个政策，这完全是自愿的，比方我们找一个明星做代言，我说明星都愿意代言，问题是代言什么东西？这样我们也可以找范冰冰，李冰冰过来代言，有觉悟的人，热爱环保的，爱呼吸新鲜空气的人都去买锂电，很简单！所以就是这么一个概念，这件事就要让老百姓都知道，还有一个制度我们现在要宣传我们的领导，不是说宣传习主席，习主席很清楚，习主席的治国理念是特别清楚的，在环保问题上，在绿色发展的问题上特别清楚的，大家天天说，人们绿色向往就是我们的奋斗目标，我们宣传什么东西呢？在中央层面上，我们要让我们的法制办，审改办，国办这些要知道，因为这几个部委发的文，一家通不过就不行。我们把发改办的请过来，我们这个制度，这个我们怎么符合改革精神的，总之我们把各个方面的人才请过来，帮助政府部门出台这些政策，做一些铺垫，做一些准备，说一些不太方便的话，我刚才说的这些机构，你不能说它不是政府部门，都是政府部门，但是这些部门它是为真正的知心的部门做决策，跟挑批评的，我一直说我是一个批评派，批评是比较容易的，做决策、定制度是比较难的，弄再好的文件出来，一点批评都没有，还不能说它就错了，但是我不见得就是好。所以那波人批评就说这样不行，所以说不行的东西，我们可能要花很大的精力来讨论这些问题，就是说要出主意，要想办法，这个就要发挥群策群力，要把这个宣传好。
再一个要宣传好的什么东西？新闻媒体，我们新闻媒体也很重要，新闻媒体关注了，从2008年开始，现在已经关注了差不多快十年了，原来2008年我说过，我通过八年抗战就把它弄成，结果发展快九年了，我都快退休了也没弄成，这个需要花一点时间，不是说8个月或者更短的时间能把制度推出来，达到这个东西之后，我们就完成了。最后一个宣传就是我们的企业，因为最终违约的是企业，我刚才随便说了，我们可以轻轻松松的就可以抽几亿，或者几百亿的钱，这个都不是大难事，但是让所有的企业能够主动的参与这件事情，必须要我们好好的宣传，并非是哪一个企业都愿意参与，我和苹果，雀巢都讨论了这个问题，在政策里面找一个最好的一个选择，所有企业都这样，但是绿色电力它确确实实有代价的，它是有成本的，我们需要企业能够宣传到位，让它能够主动的去做这样的事情，这样的我们绿色证书就有一个坚定的基础了，这样我们有上级领导，主管部门的支持，我们有新闻媒体界的支持，有舆论的支持，有老百姓的支持，有企业的支持，我们这个制度就成功了，这样我们就确实是为三个部门做这个政策，做出我们的贡献。
两三年前我就在说，好的政府是夸出来的，我们三个部门特别协作，现在能够坐在一块，发改委，能源局经常坐在一块讨论这个问题，这个事情也是一件不容易的事情，我们想办法帮它出主意，批评的时候也是，把这件事情共同的把它推出来，所以说这是我们这个组织成立的一个原则，我的想法就是说，你可以不注册，就是一个松散的一个性质，不要收人家的什么费什么的，大家筹钱开会，把能源基金会赞助一点儿，这个促成了，三个部门文发出来了，并且开始执行了，我们确实有需要这么一个社会组织，一个文件来帮助政府，来推行这件事情的时候，我们再把它升格为一个正式的协会，或者一个联盟，或者一个什么组织，现在我们就是一个连接会，我们就是召集人，有什么问题，我们通过什么方式，求到谁一块来做工作，我们就开始做，请美国的朋友，德国的朋友来讲一讲，我们先用这个方式给它做起来，别折腾太大了，因为在这个文件推动的过程中间，是最微妙的，所以说我们倾斜力，通过可再生能源配额制度和绿色证书的交易这个东西，把它有机的结合起来，相应的文件，相应的制度相应的体系，大家群策群力弄好它，我们这次组织的使命它就达到了，它不一定寿终正寝，但它可以升格为真正的社会团体了。谢谢大家！
