中国储能网讯：7月19日，乐山电力股份有限公司（以下简称“乐山电力”， 600644.SH）公告表示，该公司电网内所属的 30 座并网小水电站于2017年6月30日起关机停产整治。

《中国经营报》记者获悉，此次关停的30座小水电站位于眉山市瓦屋山风景区内，总装机容量5.10千瓦。四川眉山市发改委官员向记者表示，这批水电站最早的有30年历史，最晚的也有10年，其中大部分由乐山电力运营，有约四分之一的小水电站没有环保手续。

另据乐山电力透露，经初步测算，以现行小水电站上网电价和外购国家电网电价为参考，上述小水电站关停后将增加乐山电力 2017 年度外购电成本约1500 万元（不含税），自 2018 年起每年将增加外购电成本约 2100 万元（不含税）。

小水电站遭关停

小水电站对自然保护区肯定是有影响的，目前这30个小水电站已经全部停了。

根据乐山电力公告，其收到眉山市洪雅县经济和信息化局《关于配合洪雅县对瓦屋山自然保护区内 30 家水电站关机停产整治的函》（洪经信函[2017]9 号），公司电网内所属瓦屋山自然保护区内的 30 座并网小水电站（装机容量51060 千瓦）于2017年6月30日起关机停产整治。

“关停小水电站主要是出于对瓦屋山自然保护区环保方面的考虑。” 眉山市发改委工业交通科文科长向记者透露，“小水电站对自然保护区肯定是有影响的，目前这30个小水电站已经全部停了。这30家水电站，是在近30年内陆陆续续建设起来的，最早的有30年了，最晚的也有10年了。其中有一部分是归个人所有的。当时建设的时候，在这30家小水电站中有大约四分之一的水电站没有环保手续，具体批建手续是当时环保部门批的。”

“这30个小水电站产权不属于乐山电力所有，只是可以接到我们的电网，算作我们的上网电站。洪雅县政府要求我们从6月30日开始不再给这30个小水电站计算电费，由于这30家小水电站是在瓦屋山自然保护区里面的，影响到保护区的生态流量。”乐山电力董秘办工作人员向记者表示。

记者了解到，乐山电力的电力业务拥有水力发电站和独立的电力网络，主要通过自发电力销售和“购销电力差价”的方式获取收益，其电网供电区域主要分布在乐山市和眉山市的部分区县。

截至2016年底，乐山电力自有及并网电站装机容量54.14万千瓦，其中并网水电站以小水电为主，装机容量44.89万千瓦，占装机总容量的82.92%。此次关停的小水电站总装机量5.10万千瓦，占并网水电站总装机容量的11.4%。上述乐山电力董秘办人士表示：“30个水电站的总装机量才5万千瓦，都是一些很小的水电站，有的甚至不是公司在运营，而是归个人所有的，发电量也就一千多千瓦。”

事实上，乐山电力网内大都是5万千瓦以下装机的小水电站。乐山电力在2016年年报中也提道：“公司电网电源以径流式小水电为主，电源结构单一，缺乏调节能力，网内电力电量平衡难度较大；电网负荷结构单一。”

记者获悉，在乐山市峨眉山自然保护区内也有一些乐山电力并网的小水电站，不过，乐山市发改委基础产业科的工作人员向记者表示：“针对乐山市自然保护区的工作一直在开展中，目前还没有对峨眉山境内的小水电站进行关停。”乐山电力方面也向记者表示：“我们在峨眉山有一些并网的小水电站，目前还是没有收到当地政府的通知，如果政府通知了，我们还是要根据相关的法律要求进行操作。”

外购电增加成本

经过测算，今年预计增加1500万元的购电成本，今后如果继续关停，每年将增加2100万元的购电成本。

记者了解到，“十三五”期间，四川将重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地建设，以服务于国家“西电东送”战略；同时，严格控制电站装机容量5万至30万千瓦的中型水电项目的核准，全面停止5万千瓦以下的小型水电项目开发。这意味着今后一段时期内，除了并购等方式，乐山电力想要新增5万以下装机的小水电站难度很大。

“小水电站供电的价格相对低一些，这部分没有了，从国家电网购电的差价相对较小，我们就要增加相应的外购成本，利润也就降低了。”乐山电力董秘办工作人员对记者说，“以这次关停的30家小水电站为例，这5.1万千瓦的电量没有了，为了满足购电需求，我们就要从其他更高的电站去购电。这就增大了我们的采购成本。经过测算，今年预计增加1500万元的购电成本，今后如果继续关停，每年将增加2100万元的购电成本。”

小水电站供电价格与国家电网的电价差异到底有多大？从乐山电力的两家全资子公司乐山川犍电力有限责任公司（以下简称“川犍电力”）和四川洪雅花溪电力有限公司（以下简称“洪雅花溪”）的经营状况可见一斑。同样是经营水力发电和供电的两家企业，2016年，川犍电力亏损543.31万元，洪雅花溪则盈利705.50万元。对此，乐山电力董秘办工作人员表示：“洪雅花溪和川犍电力自己有发电站，同时也有供区，不过装机量都不大，基本是两三万的装机。川犍电力自己虽然也有水电站，但是绝大部分电力要从国家电网去购电，这部分价差是非常小的，再加上本身企业运营的固定成本，这样算下来就亏损了543.31万元。而洪雅花溪装机有两万多千瓦，自己有电网，产出电以后就可以直接销售，故盈利705.50万元。”

记者在乐山电力2016年年报中发现，川犍电力2016年1月~4月发电量3168万千瓦时，售电量21474万千瓦时。若以此计算，对国家电网的购电需求占到了该公司售电量的85%。长此以往，岂不是越卖越亏？“犍为县的用电都是由川犍电力来供电，未来我们公司部署的‘一总部三基地’计划，其中一个基地就是在犍为县，未来的用电负荷可能会加大。新的用户增加，企业的盈利才能改善。”乐山电力董秘办工作人员向记者说道。

自来水业务回报漫长

新建自来水厂的投入回报比较漫长，短期内对自来水业务应该是一个负面的影响。

在乐山电力主营的电力业务、天然气业务、自来水业务中，电力业务占总营收比例达到74.8%。而自来水业务虽然只占到总营收的7%，但是其毛利率达到52.05%，相较前两者20%左右的毛利率高出一倍以上。

然而，今年六月的一次董事会会议上通过的一项控股子公司乐山市自来水有限责任公司第四水厂建设项目（即第一水厂迁建项目），却遭到董事马骏的反对。马骏认为：“自来水第四水厂建设项目经济性不高，不利于上市公司提升资产质量。”记者了解到，该项目是乐山电力第一水厂环保拆迁工程，乐山电力方面希望，通过该项目及第五水厂建设，大幅提高供水规模。

记者了解到，乐山电力的自来水业务主要在乐山市主城区及周边部分乡镇。因环保方面原因，第一水厂将实施搬迁新建、二水厂将关闭，因高速公路建设，三水厂取水口将改建。第一自来水厂迁建项目预算拟投入3.2亿元，乐山市第五水厂项目拟投资1.2亿元，建设规模5万立方米/日，项目建成后可实现近期年取水量1314万立方米，年供水量1217万立方米。

对于第一水厂迁建和新建第五水厂，乐山电力董秘办工作人员给出的答复是：“去年履行程序通过了第五水厂项目，今年建设第四水厂，水厂建设一个是水源地保护的问题，另一个是考虑到城市发展，目前的水厂不能满足城市发展的需要。所以要到新的水源地去取水。” 

上述董秘办人士向记者表示：“自来水业务毛利率很高，这是因为包含了销售和安装，这两部分加在一起，毛利率偏高一些，其中主要是安装业务占的毛利率比较高一些。比如，一个新的楼盘要用水的话，我们会提供安装服务。这样会算上人工和设备。”

然而，乐山电力方面认为，新建的两个水厂，今后或许不会持续这样的利润水平。“新建自来水厂的投入回报比较漫长，短期内对自来水业务应该是一个负面的影响，自来水新建有固定资产折旧和资金利息这些方面的投入，自来水业务短期内不会像原来那样盈利能力那么强。”乐山电力董秘办人士向记者算了一笔账，“两个水厂，一个是两个亿，一个是三个亿左右，而本身城市的用水需求是一个慢慢增长的过程。不过我们不可能等到有了需求才去投入，那时候就晚了。”